神农架林区农民专业合作社典型案例
神农架林区农民专业合作社典型案例
庄源中药材种植专业合作社
本案例特点：近年来，神农架林区庄源中药材种植专业合作社蓬勃发展，成为当地带动农户增收致富的主力军，在发展农村集体经济，创新农村社会管理等方面具有不可替代的作用。特别是精准扶贫工作启动以来，神农架林区红坪供销社建设作为帮助群众脱贫、带动群众增收的重要手段，庄源中药材种植专业合作社在这一过程中脱颖而出，取得了较好的效果。
一、主要做法
1.严格程序组建合作社
合作社成立于2010年4月，注册资金500万元。由红坪供销社和林区供销联社龙头企业（原社有资产管理中心现腾龙公司）联合发起，经工商部门核准，成立神农架林区庄源中药材种植专业合作社。合作社注册资金500万元，其中：林区供销社（原社有资产管理中心现腾龙公司）控股51%，红坪供销社法人庄飞控股49%。社员根据自己的实际情况，本着自愿的原则，最高可入股资金1万元（限于5个发起人），最低不低于200元。经发起人商讨拟定了合作社章程和各项管理制度，提出了“三不接受、四个必须”的入社要求。“三不接受”：一是已参加各种邪教组织的不接受入社；二是不尊老爱幼、不孝敬父母的不接受入社；三是不能自我约束和遵守合作社章程、规定的不接受入社。“四个必须”：一是社员必须是当地农民并带资金入社，主要让社员有合作社主人翁的精神，把合作社当成自已入股的企业，并核发社员证；二是社员分红必须与在合作社采购种籽、农药、化肥等农业生产资料的数量挂钩，入股股金是分红的基数；三是社员必须做到入社和退社自由（如果不到分红的时间要求退社将不进行资产评估和分红，只按银行活期利息计息）；四是合作社理事会、监事会、会计、出纳等成员必须由全体社员通过一人一票的形式，公开选举产生。合作社还选举产生了社员代表50人，成立了社员代表大会，社员代表大会是合作社最高权力机构，合作社重大事项必须由社员代表大会讨论通过。同时，社员代表大会讨论通过了合作社管理人员工资报酬，即工资实行务工补贴（含电话费），最高全年2000元，最低全年500元。通过宣传和带动，目前社员已由最初的30户发展到200户，涵盖红坪镇红河村、温水村、板仓村、塔坪村、大九湖镇九湖村、东溪村、黄柏仟村等6个村。
2.拓展项目服务好社员
为解决社员一家一户购买药材种苗、种子、农药、肥料等农业生产资料维权没有话语权、技术服务没有人组织、产品销售没有定价权等问题，合作社在提高农民组织化程度上抱团创市场，坚持以服务社员为宗旨，实行微利经营。通过社员代表大会确定了六个方面为社员服务的内容：一是合作社在育秧、施肥、植保等农业生产重点环节集中组织现场技术培训；二是抱团从厂家直接购买药材种苗、种子、农药、肥料及社员种养所需生产资料，减少中间环节，降低生产资料价格；三是合作社集中组织育苗、整田、移栽、施药、田间管理、收购、加工、销售等生产环节的社会化服务；四是合作社对社员生产的大宗中药材产品集中组织售卖，帮助社员进行农产品抱团销售；五是按照社员制、封闭性原则，探索尝试合作社内部发展资金互助合作，帮助社员提供小额资金服务；六是对家庭中无劳力种地的社员提供土地托管、半托管。为服务好社员，合作社还成立了四个服务小组:一是农业生产资料购售服务小组，主要负责合作社社员的药材种苗、种子、农药、肥料及种养所需生产资料购买及分售给每户社员，并在育苗、施肥、植保等农业生产重点环节集中组织现场技术培训；二是农业生产服务小组，主要负责合作社社员在育苗、整田、移栽、施药、田间管理、收购、加工、销售等生产环节的社会化服务，并联系第三方合作组织及个人集中为社员提供生产环节的服务，降低生产成本；三是社员土地托管、半托管服务小组，主要为合作社社员长期在外务工、家庭中无劳力种地的社员提供生产环节的服务；四是运行监督管理小组，由合作社监事会会长、会计、出纳组成，主要负责合作社财务、资产、股金、资金互助等运行监督管理。各服务小组各司其责，以社员服务社员，以社员管理社员，极大地发挥了群众的积极性和创造性，真正做到为社员产前、产中、产后全方位服务，有效放大了合作社的组织服务功能。
3.规范运行让社员受惠
合作社成立以来，在服务社员、降低农业生产成本、带动群众致富方面取得了较好效果。一是集中培训，提高社员种植技术。在农时，针对农业生产的重点环节，合作社依托合作厂商为社员提供宣传资料到户，科技培训、农资送货上门等服务。截止目前，合作社集中开展田间管理培训5次，下田间地头指导15余次，现场解决问题13件，受到社员好评；二是抱团采购，降低社员生产成本。合作社确定以“贵湖”为基的生物有机肥提供优质、优惠的生产资料，并与多家生产厂家合作，减少了中间环节。今年，仅春耕农资和秋播肥料就为每户社员降低生产成本每亩180元左右，秋收时合作社又组织了5人外出收割，以适当价格为社员及时收购。合作社在利益链接上，价格优惠的部分一半由社员直接享受，另一半留作合作社的积累，年底以股金为基数与在合作社采购种籽、农药、化肥等农业生产资料的数量挂钩分红。一年来，社员药材增产每亩达300斤以上，社员户平增收1000元以上。在为社员谋利的过程中，合作社盈利主要用于合作社运转、年底社员分红和增加集体经济收入，达到了三赢的效果。有位农民说：“等年纪大了，种不动时田，田交给合作社代种，入点股在合作社，靠分红和田的收益就可以养老了”；三是发挥作用，提升合作社的凝聚力。合作社在运行过程中发挥以社员服务社员、社员管理社员作用，配合村党支部、村委会为群众提供各项服务。群众入社以后，激发了社员勤劳致富的斗志，加强了社员间的沟通与交流。按照社员制，封闭性原则，合作社还积极探索尝试内部发展资金互助合作，帮助社员提供小额资金服务，今年由合作社社与林区建设银行合作的“裕农”信誉贷款，即将批复到位，合作社计划为4个社员种植大户解决资金困难20万元。通过社员间的互帮互助，大大减少了各类矛盾的发生，民风得到了很大的转变。目前，“两委”一班人得到群众的充分信任和高度认可，有力促进了“两委”班子各项工作顺利开展，有效缓解了干群关系，大大增强了专业合作社、村党支部的凝聚力和战斗力。
二、主要成效
2015年合作社共采购药材种苗、种籽50万元，采购各类生物肥料 180吨；共收购当归100吨，独活50吨，仓术60吨，玄参100吨，年产值500万元；社员户平增收1000元，合作社盈利7万余元，红利达到了8万多元，取得了较好社会效益和经济效益。
三、总结和评述
大胆启用“经济能人”担任村“两委”带头人，神农架林区庄源中药材种植专业合作社是专业合作社能取得较好成效的前提，也是发展农村经济，致富一方百姓的重要保证。职业合作社、村党组织说话有人听，做事有人跟，有效防止了农村基层党组织作用弱化和党在农村的影响边缘化的问题。神农架林区庄源中药材种植专业合作社，通过群众带资金入社，提高了他们的主人翁意识；通过成立社员代表大会，“一人一票”选举，落实了群众的民主管理权；通过提供农技服务，以比市场更优惠的价格，面向社员统购统销，年终进行“二次分红”等方式，让群众得到了实惠，提升了他们的归属感和对合作社的认同感，也吸引了更多的群众加入。神农架林区庄源中药材种植专业合作社与工商资本、种植大户成立的合作社最大区别，在于以免费提供农技等公益服务为主，以营利为辅，不追求利润的最大化，并且这一宗旨在全体社员中形成了共识。合作社本身不流转土地，只接受土地全托管或半托管，提供代耕代种一条龙服务，服务费比市场更低，让群众获得更多收益。
附图片资料见后。
产前整田
移 苗
产中田间管理
收购的整理
合作社的烘干房
待烘干药材