神农架旅游速裁法庭两年处理涉旅案件530件

截至2016年5月，林区旅游速裁法庭共处理旅游咨询、调处非诉纠纷和审理诉讼案件530余件，其中调处非诉和旅游诉讼案件180余件，审限内结案率100%,旅游巡回办案调解率100%。

近三年来，神农架林区已经发展成为全省旅游人数增长最为迅速的热点景区，接待人数居全省首位。随着游客与日俱增，旅游过程中发生的旅游服务合同、人身损害、财产损害等纠纷时有发生。这类纠纷如得不到及时处理，不仅对神农架林区的旅游形象、旅游环境造成影响，甚至对神农架林区的旅游市场秩序及今后的旅游发展产生不利。

围绕神农架林区“建成世界著名生态旅游目的地”的目标，2014年5月，在神农架林区人民法院党组研究决定在湖北省旅游明星镇—木鱼镇，探索设立“旅游速裁法庭”，专门审理各类涉及旅游的矛盾纠纷。“旅游速裁法庭”设在林区人民法院木鱼人民法庭，实行一套机构、两块牌子。在重大节假日、平时不定期进驻景区开展法律服务，巡回办案，适用简易程序就地化解矛盾纠纷，成为全省首创的“旅游速裁法庭”。

2014年11月，武汉游客邓某诉神农架滑雪场健康权纠纷一案，原告邓某与被告神农架滑雪场就人身赔偿问题协商未果诉至“旅游速裁法庭”，当时已经晚上七点多，值班法官妥善接待了当事人，快速立案，经过近两个小时的调解，原、被告双方自愿达成了调解协议，被告当庭付清赔偿款，原告不再主张其他任何权利，妥善化解了争议。2015年7月某日，临近下班时间，“旅游速裁法庭”的值班法官们突然接到一位自称是孝感游客周某打来的电话，周某诉称在大九湖景区游玩的过程中不慎摔伤发生意外伤害，因与某旅游公司就医疗费等赔偿无法达成一致，请求法庭工作人员给予帮助。值班人员挂掉电话，驱车火速赶往一百公里外的大九湖国家湿地公园景区，通过现场调查、仔细询问、当场立案、多方调解，现场执行，最终双方握手言和。双方当事人被法官们的专业知识所折服，更被法官们的敬业精神所感动。 

通过两年来的实践和总结，“旅游速裁法庭”已经形成了较为完善的工作机制：

化解纠纷“快速”。针对旅游纠纷具有涉及面广、异地发生、标的额小、法律关系较简单等特点，运用专门设立的旅游纠纷服务热线，采取电话接听、主动上门、巡回办案等方式，就地立案、即时调处。“旅游速裁法庭”真正实现了“110”旅游审判新模式：即快速赶赴现场、快速了解情况、快速受理、快速裁判、快速执行。

联动机制“全面”。充分发挥审判优势与调解经验，与辖区内的公安、交通、旅游、物价、城管等部门联动配合，建立协调联动机制，一旦接到游客投诉、举报后，直接反映给相关职能部门，快速反应，联合执法。协助构建联动调解大格局，推进人民调解、行政调解、司法调解联动化解旅游纠纷，形成全覆盖、全天候、多元化的调处合力。

便民服务“周到”。在区内各大景点、各大宾馆和旅行社存放《便民服务联络卡》，注明法庭地址、法庭值班电话和法官手机号码，方便为游客提供法律咨询，游客有了纠纷，只用一个电话，法官就会来到游客的身边，有效拉近了法院与当事人之间的联系。

巡回办案“便捷”。加强旅游旺季的办案力量，建立健全巡回办案机制，通过采取节假日和旅游黄金轮流值班、在游客较多的知名景点驻点办案、巡回办案车辆进驻景点等措施，既克服了办案场所的局限性、又解决了因游客大幅增加、旅游纠纷不断攀升等新情况带来的审判力量不足的问题。

司法建议“到位”。针对巡回办案过程中发现的旅游业企业管理和运营存在的漏洞和薄弱环节，旅游资源开发、景点道路施工、警示标志设置等问题，主动联系、积极提供法律意见或司法建议，促进旅游企业规范管理、严格自律，进一步预防旅游纠纷的产生。

今年3月1日，最高人民法院、国家旅游局联合下发的《关于进一步发挥审判职能作用促进旅游业健康发展的通知》，为神农架林区“旅游速裁法庭”更好的发挥职能作用进一步指明了方向。下一步，神农架林区人民法院将紧紧围绕林区党委政府中心工作，着眼于推进林区全域旅游战略部署，通过不断发挥审判职能，不断创新工作机制，切实维护游客合法权益，努力为神农架林区旅游发展提供更加有力的司法保障和更加优异的法律服务。（来源神农架新闻网  神农架旅委  周文合）