神农架“四个严把”确保换证各项工作落实到位

　　神农架林区法制办为确保新一轮换证工作纵深推进，突出重点，通过“严把”换证的四个环节，突出重点，务求实效。

　　一是严把动员部署环节，坚持组织指导到位。林区政府及时召开专题会议，进行安排部署，制定下发了《神农架林区行政执法人员培训考试和换证工作实施方案》，编印《关于资格清单表格填写说明》，将换证工作分为动员部署、资格审核、培训考试和证件发放公示四个阶段，将涉及两张表格25个表格要素逐一规范填写说明。目前，所有行政执法单位均组建工作专班，明确换证分管领导和工作人员，制定培训考试和换证工作计划，按时间节点有序进行各项换证工作。

　　二是严把资格清理环节，坚持审核标准执行到位。林区政府成立了以法制办、财政局、编办三个部门工作人员为成员的行政执法换证工作小组。在前期区级权责清单编制成果上，再次对全区行政执法单位的执法主体资格、执法人员资格进行了全面清理、审查和确认。并将资格清理中的执法主体、执法依据和执法类别与区级权责清单相统一、相衔接。　

　　三是严把培训考试环节，坚持素质提升匹配到位。政府法制办严格督促各行政执法单位利用无纸化学法平台、干部在线学习中心、自行聘请老师等方式组织学习培训，并在公开平台上推荐优秀课程，组织专业培训，提高此次换证考试的通过率和优秀率，切实提升全区行政执法人员的执法能力和水平。在接下来的换证考试过程中，林区政府将从政府办、监察局等相关单位抽调业务骨干担任监考，并采取“双证入场”制度，将换证培训和考试作为提高、检验执法人员素质的硬手段。

　　四是严把证件管理环节，坚持换证成果巩固到位。为了巩固换证成果，政府法制办与编办、财政部门建立信息共享制度和简便高效的科室对接方法，共同建立全区行政执法人员数据库，实行行政执法单位主体资格、执法人员资格与权责清单科学衔接，实施行政执法单位、行政职权和行政执法人员动态管理，为今后简政放权、职能调整和高效办证工作打下数据基础和制度保障。

　　（神农架林区政府法制办）