省厅印发《意见》开展矿产资源生态开发试点着力创建绿色矿业发展示范区

省厅印发《意见》开展矿产资源生态开发试点

着力创建绿色矿业发展示范区

4月29日，省厅印发《关于开展矿产资源生态开发试点创建绿色矿业发展示范区的意见》（鄂土资发〔2016〕16号，在全省部署开展矿产资源生态开发试点，着力创建绿色矿业发展示范区。《意见》在指导思想上，坚持生态保护第一、尊重群众意愿、开发收益共享；在基本原则上聚焦建设绿色矿山、和谐矿区、诚信矿务；在目标任务上瞄准在全国率先实现全部矿产资源重点县（市、区）绿色矿业发展示范区创建全覆盖、矿产资源管理绿色化、信息化全覆盖。

《意见》提出，2016—2017年，选择宜昌市、黄石市、十堰市及麻城市、保康县作为省级矿产资源生态开发试点，重点打造以黄石市“矿冶生态新城”为中心的鄂东南有色金属绿色矿业发展示范先行区、以远安县“中国生态磷都”为中心的鄂西磷矿绿色矿业发展示范先行区、以竹山县“东方圣玉之都”为中心的鄂西北绿色矿业发展示范区，以及麻城市、保康县两个县域绿色矿业发展示范区。其他市（州）突出本地重点矿种，选择一个县（市、区）作为市（州）级试点，开展矿产资源生态开发试点，创建绿色矿业发展示范区；直管市（仙桃市除外）、神农架林区及其他矿产资源重点县（市、区）要结合本地实际，选择一个乡镇（矿区）开展县级矿产资源生态开发试点，创建绿色开发收益共享示范矿区。

《意见》强调，在试点工作中，严禁在饮用水水源保护区、自然保护区、重要交通设施、基本农田、生态公益林、森林（湿地）公园、风景名胜区、重点旅游景区、地质遗迹保护区（地质公园）等生态保护区域或者生态敏感区域范围内，以试点之名开发矿产资源。除开采地热、矿泉水外，不得在重要城镇、重点景区周边新设采矿权。要约定“绿色矿山、和谐矿区、诚信矿务”建设的权利、义务和违约责任，并作为《矿产资源开发利用与生态复绿方案》的重要内容；要将“绿色矿山、和谐矿区、诚信矿务”建设的内容，作为矿业权出让合同的重要组成部分；各试点市、县要结合本地实际，按照“准入管控、示范引导、政策激励”的总体要求，探索研究矿产资源生态开发准入条件、生态开发绩效评价制度，切实夯实矿产资源生态开发制度基础和机制保障。

《意见》部署安排了开展省市级绿色矿山创建、大力推进矿产资源绿色勘查、开展矿产资源绿色开发收益共享精准扶贫试点、推进净采矿权出让工作、探索构建矿业权人诚信自律机制、探索构建“互联网＋矿业权政务服务”体系等六项重点工作。

（厅矿管处、研究院、交易中心）