深化省际区域协作 净化边区文化环境

湖北省来凤县与湖南省龙山县均处于武陵山区腹地，两县县城仅一条酉水相隔，两县边界百公里，地理环境交错，人流物流信息流交往频繁，社情相对复杂。在“扫黄打非”工作中，来凤县结合实际，创新机制，主动作为，采取跨省联防协作、深入基层方式，进一步加大边区文化市场监管力度，为龙凤示范区建设筑起一道文化安全防线，营造了良好的社会文化环境，确保了“扫黄打非·南岭工程”各项任务的落实，有力促进了边区经济社会发展。

为了消除两县结合部“扫黄打非”空白地带，来凤县主动与龙山县联系，共商建立两县“扫黄打非”边区联防机制，双方达成高度共识。2015年10月，两县“扫黄打非”领导小组及办公室领导在龙山县召开了第一次协作会议，双方签订了“扫黄打非”边区联防协作协议。按要求，两县分别成立“扫黄打非”边界联防工作领导小组及工作机构，定期开展联络工作，每月互通一次本地“扫黄打非”情况，每半年轮流召开一次信息交流会。互联共建联防机制在两县县级层面率先建立。

        协议签定后，两县“扫黄”办迅速行动，针对社情比较复杂的湘鄂情大桥、团结桥、百福司的十字路等重点部位，开展联合巡查，重点防范非法出版物在边界流散，确保巡查不留空档、不留死角，同时积极开展执法业务技能交流。健全案件协查机制，对涉及两县的案件，双方协商由一方主办，一方积极协助调查取证，重大案件双方抽调精兵强将共同处置。

在县级协作基础上，联动机制向下延伸，来凤县翔凤镇、百福司镇、大河镇，分别与湖南省龙山县的民安镇、桂塘乡，建立了边区友邻乡镇联防协作机制。由此，一个覆盖县、乡、村的边区“扫黄打非”联防协作机制完全建立。