湖北首次开展省管干部履职尽责考核 太平官“压力山大”

　　3月下旬以来，2000多份“项目清单”雪片般飞到省委组织部干部处室。

　　审核比对、反馈意见，每一份清单，组工干部都不敢马虎。

　　今年年底，考核省管领导班子和领导干部的“成绩”，将依据“项目清单”来考核确定。

　　省管领导班子和领导干部就是老百姓所说的“厅官”，今年1到3月，我省首次对他们进行全方位、精准化的业绩考核，并评出优劣高下。通过考核，实干者“浮出水面”，太平官“压力山大”。

　　 62个考核组的“白加黑”

　　从严治党新形势下如何对领导干部进行有效监督？

　　如何解决干部业绩不好量化、干多干少一个样的问题？

　　去年12月，省委出台《湖北省省管党政领导班子和领导干部履职尽责管理实施办法（试行）》，明确提出“通过明确岗位职责和工作项目清单，让干部明白要干什么；通过严格的过程管理和考核评价，让干部知道怎么干”。

　　1月6日开始，从各地各单位抽调的652名业务骨干组成62个考核组，经过培训后，相继奔赴市州、省直单位和省属企业高校，开展2015年履职尽责考核工作。

　　对市州的考核历时10天左右。以“项目清单”为依据，考核组综合运用查阅资料、个别访谈、实地核查、专家评审、群众评议、部门评价、领导评价等方式，对考核对象的业绩进行全面考核。

　　“从党委中心组学习记录来看，班子成员谈体会偏少，有时以专家讲座代替发言，甚至是上级视频会代替学习。”

　　“厅长办公会记录反映，班子成员发言不多、讨论不充分，决策过程是否民主？”

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　　考核组成员个个是行家里手，查阅资料共计2.8万份，从中发现问题，循着问题访谈干部、查看项目、听取群众意见，发扬“5+2”、“白+黑”精神，为省管班子和干部准确“画像”。

　　 以“事”察人360度考核

　　知屋漏者在宇下，知政失者在草野。干部干事的情况，知情人最清楚；干部的表现情况，群众最清楚。

　　围绕项目清单上列出的内容，考核组实地考察，在乡语口碑中了解干部。“以前这里臭水横流、垃圾遍地，没想到现在成了广场舞的好去处！”“示范工程不错，要是马家河全流域都能治成这样就好了！”十堰马家河生态示范段，考核组在休闲广场上随机走访，听到了群众真实的想法。

　　精准扶贫是市州班子和干部的重要工作项目。

　　在随州考核时，考核组随机抽取了随县的三个村，了解“光伏发电项目整村推进”进展情况。

　　在黄冈考核时，考核组走访罗田大山深处农家，了解黑山羊养殖带动农民致富的效果。

　　看“挂图作战”进展情况，查党建台账是否完备，随机抽查确保了考核的客观性；既了解优点亮点，更了解缺点疑点，问题导向确保考核的全面性。

　　据统计，考核组实地查看工作项目357个，听取3260多名项目负责人和受益群众意见，个别访谈8500人次。

　　访谈改变过去“大而化之”的套路：变抽象地谈为主动地问，引导谈话人按照工作项目决策落实过程来问；变谈总体印象为引导谈话人摆事实讲道理，重要事项均举例说明。“这一网撒下去，捞到不少货真价实的东西”，不少考核组长反映，通过考核，对省管干部的实干实绩有了深入了解，对干部的优势、特长和缺点、不足有了具体把握。

　　 综合研判提高“尺子”精度

　　“依据当地的财力，建这座城市广场是否超前？”在考核某市班子工作业绩时，针对去年建成的市民休闲广场，考核组比对当地GDP、财政收入和广场投资额，进行科学评价。“为解决一个小区物业纠纷，这位领导跑了40多趟，但问题仍然没有解决。”在考核某位副职时，有谈话对象举例。考核组据此向多名谈话人了解情况，掌握了这名干部的优缺点，提出了调整工作分工的建议。

　　提高干部考核“尺子”的精度，既需要深入实际的调查了解，更需要客观冷静的分析研判。

　　认真比对。考核组将每个领导班子及其成员的表现情况，与事业发展要求和单位职能、班子职能、领导分工进行比对，确保该做的事一项不少、核心职能一项不漏，防止“只报喜、不报忧”，“只看盆景、不见森林”。

　　比较印证。把每个地方（单位）能量化的考核指标放在全省大局中进行横向、纵向比较，在比较中看清优劣、比出效果；同时，将领导班子及其成员的表现情况，与全省经济社会发展的数据进行分析印证，与上下级评、群众评价相互印证。

　　深入分析。对照五大发展理念，对干部实绩进行分析，既看显绩又看潜绩，既看过程又看结果，既看整体业绩又看个人贡献，防止形象工程、避免短期行为。

　　履职尽责考核为干部能上能下提供了精准标尺。3月底，履职尽责考核结果出炉，省管领导班子分别评出“好、较好、一般”等次，省管领导干部，则确定了先进个人，以及组织调整或谈话提醒的对象。