省直12部门接受履职尽责督促检查 整改问题2万余个

　　12月8日在汉召开的2016年湖北省加强政府部门履职尽责督促检查工作集中评议大会透露，今年4月启动的全省履职尽责督促检查工作，促进省发改、教育、科技、财政等12个部门整改问题2万多个，严肃处理履职不力甚至违纪违法人员4129人。

　　今年是我省开展政府部门履职尽责督促检查的第二年。今年无论是督查范围、监督方式还是取得的效果、产生的影响都有了较大提升。

　　加大压力传导，形成合力推进的良好态势。省委、省政府周密部署，省纠风办综合协调、务实推动。省、市、县三级紧密衔接，同频共振。各部门全力以赴抓好各项任务落实。

　　加大监督检查力度，查找存在的突出问题。各级纠风办紧紧围绕全面督查、点题督查内容，综合运用政风行风督查员明察暗访、第三方监督、媒体监督、专项检查、集中评议、倒查追责等多种方式，广泛搜集部门履职尽责中存在的突出问题。

　　加大整改落实力度，提升履职尽责能力水平。各部门坚持问题导向，以“钉钉子”的精神扎实推进问题整改。12个部门及系统共制定整改措施20万余条，整改成效显著。

　　加大执纪问责力度，发挥持续有力震慑作用。截至目前，12个被督查部门及系统给予党纪政纪处分1228人，组织处理1825人，诫勉谈话1433人。

　　 链接

　　 履职尽责永远在路上

　　 ——12个部门立行立改做法及效果摘登

　　 省发改系统

　　创新通报机制 勇于揭短亮丑

　　省发改委采取抽查抽访、委托媒体暗访等方式，对系统履职尽责情况进行明察暗访。在全系统会上播放暗访短片，引起强烈震动。省发改委机关纪委将机关和直属单位的检查结果向全系统点名道姓通报了5次，对省级政风督查员5轮明察暗访中涉及本系统的问题在全系统通报。

　　 省教育系统

　　“史上最严”师德规范处理教师224人

　　组织开展校服、教材教辅等“四个专项”整治，清退上缴违规资金3726万元，通报典型案例26起，追责问责356人。规范办学和招生行为，对违规招生的5所高校和3个市州进行了通报。出台“史上最严”师德规范，处理违反师德教师224人。

　　教育民生进一步改善。首次对家庭贫困高中生免除学费，今年有5万多名学生受益。

　　 省科技系统

　　全省高新技术企业总数稳居中部第一

　　整改问题722个，配合地方党委纪委追责问责38人。以履职尽责推动工作开展，今年全省高新技术企业总数有望突破4000家，稳居中部第一；全省高新技术产业增长13.9%，高于工业增速5.9个百分点；全省高新区主要经济指标保持两位数以上增幅。咸宁、黄冈两家省级高新区有望晋升国家级。

　　 省财政系统

　　前三季度全省民生支出增长20.1%

　　扎实开展财务报销违规问题专项整治。会同省直三个部门对全省26142家单位开展财务报销违规问题专项治理，查处问题17390个，已处理421人，党纪政纪处理219人。

　　服务民生，服务发展。前三季度，全省民生支出3784亿元，增长20.1%。坚决推进减税降费，全面推进“营改增”改革，总体减税88.8亿元；在全国率先取消、暂停征收49项收费和基金项目，每年减轻企业负担近50亿元。

　　 省交通运输系统

　　完成农村公路1万余公里

　　先后四次对50余个客运站、火车站、治超站、服务区等窗口单位进行明察暗访，现场落实整改。

　　锲而不舍抓项目、扩投资、稳增长。截至11月底，全省公路水路交通完成投资955.6亿元，占年度目标的106.2%。

　　狠抓交通运输安全维稳，367个非法码头被取缔。

　　完成农村公路1万余公里，开展村村通客车回头看，完善长效机制。

　　 省农业系统

　　“三资监管”整改问题54128件

　　电视问政曝光农业系统问题后，省农业厅迅速整改，全省农民培训项目按照问题清单实行整改销号；湖库拆围正强力推进。

　　着力打造12316三农服务热线平台，全年累计接听农民咨询电话2.1万人次，解决疑难问题1.5万个。

　　狠抓农村集体“三资监管”专项治理，发现问题62839件，已整改问题54128件，挽回损失2亿元，处分1300人。

　　 省质监系统

　　“2357”工作时限整治电梯检验不及时

　　针对电视问政曝光的电梯检验不及时问题，合理调配检验资源，建立特种设备动态监管平台，全面落实“2357”工作时限标准，即2个工作日内进行审查、3个工作日内安排监督检验、5个工作日内安排定期检验、检验合格时7个工作日内出具检验报告。

　　 省公共资源交易监管系统

　　查处招投标违法违规案件378件

　　今年以来，全省共查处各类招投标违法违规案件378件，涉案金额48亿元。

　　针对评议对象提出的存在“一地受罚，多地投标”的问题，加大了招投标信用体系建设力度，今年9月1日起实际运用；通过整合全省专家库、探索异地评标，有效解决了市县评标专家匮乏问题。

　　 省林业系统

　　追回资金7400余万元

　　对查摆出来的问题，即知即改，限时销号。纠风部门和政风督查员指出问题已核实整改510个，整改率100%；审计查出的114个问题已整改到位102个，追回资金7445.4万元，占应追缴资金总额的99.91%；电视问政反映的竹溪县退耕还林补贴问题，涉及的396万元补助款已全部追回；省纠风办转来的问题或线索5件已全部核实整改到位。

　　 省工商系统

　　办照3个工作日内完成

　　深化商事制度改革，按期实施企业“五证合一”和个体工商户营业执照、税务登记证“两证整合”，办照只需在一个窗口提交一份材料，3个工作日即可办结。成功争取国家总局在我省设立商标注册和质押登记受理点，办理相关事项不再往返北京。建立“商标贷”融资平台，为企业提供贷款授信额度20亿元。1至10月全省新登记企业16.34万户，同比增长24.5%。

　　 省人防系统

　　在建人防工程突破600万平方米达历史峰值

　　认真开展点题督查，取得了明显成效。少数地方随意减免易地建设费的现象得到有效遏制；全省新建人防工程达100万平方米，同比增长20%；在建人防工程突破600万平方米，达历史峰值；1至10月，征收易地建设费9亿元，追缴历史欠款2亿元，刷新记录；在各地纠风办组织的集中评议中，80%的人防部门被评为优秀等次。

　　 省国税系统

　　办税时间总体提速20%

　　深化“便民办税”，推行“网上办、委托办、联合办、预约办、精简办和自助办”等“六办”举措，210类事项实现“一网通办”；设立全天候自助办税区27个、自助办税终端235台、社区服务点150个、邮政代办点1464个，131个办税服务厅全部实现国地税联合办税。办税时间总体提速20%。

　　今年以来，全省国税收入完成2053.7亿元，总量、增量都为中部六省第一。 （杨宏斌、张四平、叶志强）