省政府召开全省河道采砂管理工作会议
(厅砂管局)3月29日下午,省政府召开全省河道采砂管理工作会议,贯彻落实省委书记李鸿忠、省长王国生重要批示精神,深入分析当前我省河道采砂管理形势,全面安排部署相关工作。副省长任振鹤主持会议并讲话。长江委副主任胡甲均、长航局副局长朱汝明出席会议并讲话。省交通厅、财政厅、公安厅负责同志发言,沿长江8市和襄阳市政府负责同志参加会议并作表态发言。
省水利厅厅长王忠法首先传达了省领导批示精神,并向会议通报了全省河道采砂管理有关工作。目前,我省河道采砂管理总体处于可控状态。但是,涉砂船舶逐年增多,沿江沿河非法砂场林立,重点水域非法采砂问题稍有放松就会反弹,中小河流乱采滥挖现象比较普遍,暴力抗法时有发生,制约河道采砂管理的深层次矛盾和问题始终没有得到很好解决,管理形势不容乐观。一是特殊的区位和水情决定了采砂管理的繁重任务。二是采砂管理形势变化加大了我省河道采砂管理的压力。三是长江干流采砂管理形势不稳定。四是中小河流采砂管理问题频发多发。五是建设项目导致的违法采砂问题突出。全省各级水行政主管部门,要认真抓好会议精神的贯彻落实,切实把思想认识和行动统一到省委、省政府的决策和要求上来,统一到本次会议精神上来,把河道采砂管理作为当前重要工作来抓,忠于职守,落实措施,强力推进。
任振鹤指出,要提高思想认识,准确把握形势。要清醒认识到,抓好河道采砂管理是生态绿色发展的必然要求,是依法行政的必然要求,是优化发展环境的必然要求,是构建正常管理秩序的必然要求。
任振鹤强调,河道采砂管理从表象上存在很多棘手问题,比较复杂,但究其根源,主要就是思想认识不到位、责任落实不到位、部门协作不到位、能力建设不到位、严格自律不到位等几个方面。要以问题为导向,深刻剖析存在问题根源,寻求解决问题的途径,对症下药。
任振鹤要求,我省河道采砂管理要重点抓好以下几个方面的工作。一要强化责任落实。根据不同层级政府事权,明确属地管理责任。地方政府对本辖区内河道采砂管理工作负总责,主要领导作为第一责任人。根据省政府与各地签订的责任书要求,加强考核,加强监督,严格问责。二要强化监管执法。政府主导,建立部门常态化联合执法机制。加强巡查,严管严控,高压严打。三要整治涉砂船舶。各部门依据职责,分兵把守,全面整治。严查“三无”采砂船舶,重拳打击。四要综合整治砂场。长江干流按照省政府治理非法码头工作方案,强力推进。中小河流地方应参照长江工作方案,于年内启动实施。五要提升管理能力。全额保证河道采砂监管执法工作经费和人员经费,禁止“以罚代管、以砂养人”现象。加大投入,保证监管执法必要装备和条件。
省河道采砂管理领导小组成员单位负责人及联络员参加会议。省水利厅办公室、政法处、财务处、人事处、堤防局、监察总队、宣传中心等部门负责人列席会议。