在同频共振中奋发有为——省政协2016年工作回眸

　　省政协月度协商座谈会会场。（资料图片）

　　省政协委员就热点问题展开讨论。（资料图片）

　　2016年，是奋发有为的一年。荆楚大地，砥砺前行，“十三五”实现良好开局。

　　这一年，省政协与全省人民同舟共济，携手并进，实现了人民政协事业在继承中创新、在创新中发展。

　　按照维护核心、围绕中心、凝聚人心的“三心”要求，秉持省委省政府的工作推进到哪里、省政协的工作就跟进到哪里的“两进”理念，坚持“一流”标准，在思想上政治上行动上与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，始终与省委省政府同频共振、同心同向，大力推进思想政治建设、党的建设、协商品牌建设、委员队伍建设、机关建设“五大建设”，履职尽责，担当作为，为我省改革发展稳定大局作出了新的贡献。

　　 省政协“五大建设”取得实效

　　 强化政治引领不含糊、不动摇

　　习近平总书记指出，党的领导是中国特色社会主义最本质的特征。加强党对政协的领导是应有之义，更是政治规矩。省政协党组严肃政治标准，坚决落实全面从严治党主体责任，强化政治引领不含糊、不动摇。

　　强化政治引领落实到思想建设上。认真学习十八届六中全会精神，学习中央和习近平总书记关于协商民主和人民政协工作的新思想新部署，学习全国政协的新探索新做法，学习省委和蒋超良书记对政协工作的新精神新要求，以多种方式加强理论武装，学思践悟，内化于心，外化于行。通过省政协常委会议专题学习讲座、理论学习中心组集体学习、举办委员培训班、为省委党校主体班作协商民主报告等形式，引导各参加单位和全体政协委员坚持中国特色社会主义政治发展道路，牢固树立“四个意识”，切实增强“四个自信”，更加坚定地维护以习近平同志为核心的中共中央的权威。

　　强化政治引领落实到组织建设上。坚决落实省政协党组的政治领导，支持党组发挥“把方向、管大局、保落实”的作用。学习全国政协的经验，率先在全国省级政协设立专委会分党组，完善党组会议议事规则，加强支部建设，切实把中央和省委决策部署不折不扣落实到政协工作全过程各方面，使中国共产党的主张成为参加人民政协的各党派团体和各族各界人士的共识。

　　强化政治引领落实到党风廉政建设上。认真落实党风廉政建设责任制，积极支持派驻纪检组工作，坚决落实巡视工作要求，对问题全面认领、主动反思、坚决整改。

　　中央书记处书记、全国政协副主席杜青林充分肯定湖北政协工作契合中央精神；全国政协副主席卢展工、王家瑞赞扬：悟得透、跟得紧、行动快、效果好；省委书记蒋超良肯定省政协“五大建设”取得实效。

　　 聚焦大事 关注实事 紧盯难事

　　 围绕全省中心工作履职尽责

　　同频共振，才能奋发有为。省政协围绕“十三五”规划实施献计出力，突出问题导向，强化短板意识，政治协商聚焦大事、参政议政关注实事、民主监督紧盯难事，做到省委省政府工作推进到哪里，省政协工作就跟进到哪里，展现出争创一流的新气象。

　　围绕绿色发展献计出力。坚决贯彻习近平总书记“共抓大保护，不搞大开发”重要指示，高位推进提案办理，构建省委书记、省长、省政协主席领衔齐抓大格局。李鸿忠、蒋超良两任省委书记接力督办“绿色发展”重点提案，只为青山常在，绿水长流。省委副书记、代省长王晓东领衔“长江经济带建设”重点提案，力度大、举措实。全年，省领导领办重点提案达20件，彰显了对政协工作的大力支持。同时，召开“全面推进我省绿色发展”议政性常委会议、“推动汉江生态经济带保护与发展”常委专题协商会，聚焦以绿色设计促进建筑产业化、国家公园体制试点等问题开展调研，就编制“1+5+N”长江经济带规划、抓住灾后重建窗口期加强防汛能力建设、全国碳排放权交易中心试点等，提出意见建议。

　　围绕精准脱贫献计出力。我省贫困人口主要集中在四大片区，“精准扶贫，不落一人”，任务繁重艰巨。省政协召开议政性常委会议，为精准脱贫建诤言，献良策。联手河南、安徽举办大别山区三省政协主席座谈会，助推国务院《大别山革命老区振兴发展规划》落实落地。

　　围绕创新驱动献计出力。我省经济实现提质增效必须转型升级，加快先进制造业发展步伐是重要途径。省政协主要领导深入东湖高新区，督办调研重点提案，为湖北建成全国重要的先进制造业基地鼓与呼。省政协召开“推进《中国制造2025》湖北行动”议政性常委会议、“推进湖北大众创业、万众创新”常委专题协商会，提出整合部门政策、设立民营经济融资联合体、突破高端制造核心共性技术、开展创业孵化服务能力提升专项行动等意见建议。

　　围绕应对经济下行压力献计出力。多次组织走访企业家委员，邀请省直部门和企业家面对面座谈，为企业排忧解难。召开经济形势分析座谈会，研判经济形势，围绕民营经济发展、扩大民间投资和供给侧结构性改革等问题咨政建言。就“宜新欧”国际物流通道建设、做大做强铁路“底盘”、促进资本市场健康发展等课题组织专题调研，提出意见建议。

　　围绕重大民生献计出力。民有所呼，“会”有所应。省政协着力打造月度协商第一工作品牌。从农村饮水安全、民族地区基础教育、农村电商、户籍制度改革、分级诊疗、文化经典诵读、提升旅游交通便利化、非遗品牌保护到湖北农业“走出去”，9次月度协商，500余人次政协委员、专家学者进社区、到乡村，调查问题，研究短板。座谈会上，委员、专家抢话筒、争发言，直奔主题、直面问题，人人都有话语权，个个都敢建真言。

　　省政协围绕月度协商转，转出了深度、转出了温度、转出了高度。109次通报、座谈，149份调研报告，272条意见建议，9份专题报告，有力推动了制度和文件的出台，为老百姓带来实实在在的福利。

　　月度协商会这一工作品牌的创建，从制度上为政协委员提供了充分表达意见建议的平台和机会。政协委员的真知灼见受到省委、省政府和相关部门高度重视，许多建议得到采纳，成为推进工作的文件和措施，协商成果转化捷报频传。

　　省委主要领导年底在省政协调研，对月度协商座谈会充分肯定，指出省政协月度协商座谈会搭建平台有声有色，会场很有特色，大圆桌协商氛围很浓，充分调动了政协常委、委员参政议政的积极性、自觉性，促进了一批改革发展稳定突出问题的解决。

　　省政协坚持履职为民，促进民生改善和社会和谐稳定。倾听群众呼声，反映群众诉求，向省委省政府及有关部门编报社情民意信息1200余篇次。针对人民群众关心的重要问题，围绕8个重点选题组织委员开展视察活动，对全省17个市州实现视察全覆盖。

　　 懂政协、会协商、善议政 守纪律、讲规矩、重品行

　　 全省政协委员担当作为展现风采

　　“懂政协、会协商、善议政”，“守纪律、讲规矩、重品行”，是习近平总书记对政协委员的殷切期望。广大委员衷心拥护，认真践行，担当作为，展现风采。

　　在抗洪救灾中展现政协担当。去年，我省遭受“98+”特大洪涝灾害，六轮强降雨侵袭，造成严重损失。灾情就是命令！按照省委统一部署，省政协领导奔赴孝感、随州、黄冈等受灾一线，指挥抗洪抢险和灾后重建。政协机关第一时间发出倡议书，举办“情系灾区”主题委员活动日，现场募捐900余万元，捐款捐物4000余万元。

　　在履职为民中展现赤子情怀。心中有真情，脚下有泥土，履职有担当。政协委员深入一线，扑下身子捉“活鱼”、摸真情、建真言。117次调研考察活动，78项重点调研报告，25份建言专报，776件提案，1268期社情民意信息，134篇论文……一组组数据，留下了委员们履职担当的足迹，见证了人民政协为人民的赤子情怀。

　　在维护国家利益上展现民族大义。港澳政协委员心系祖国、心系港澳，坚定不移地贯彻“一国两制”“港人治港”“澳人治澳”、高度自治方针和基本法，凝聚爱国爱港力量，在全力支持特区政府依法施政、做好香港立法会选举中，发挥了重要作用。中秋节，省政协组团赴港澳慰问，得到中联办高度评价。

　　在构建协商新格局上展现政协作为。充分运用全国政协协商平台，组织动员政协委员就长江流域水环境保护、稳定长江流域油菜产能确保食用油供应链、大别山革命老区振兴发展、汉江中下游长久生态补偿机制等具有国家意义、湖北特色的重要问题，深入调研、精心策划，向全国政协提交10件提案，争取国家支持，推动有关问题的解决。

　　服务委员是政协机关职责所在。以争创“一流机关”为引领，省政协机关加强委员联络服务，建立履职档案，宣传履职风采，激励委员创先争优。认真开展“两学一做”学习教育和“三抓一促一建”活动，向沈因洛同志学习的热潮从水果湖涌向全国；为创建一流机关进一言，十件实事件件见成效。举办创新论坛，开展能力大比武，微党课比赛在省直机关摘得桂冠！内提精气神，外树新形象，政协机关风清气正、团结和谐、干事创业的良好氛围日益浓厚。

　　又是一年春来到，省“两会”释放出别样新风。成绩属于过去，经验启迪未来。如何围绕中心、服务大局，以崭新作为，释放出政协工作更多品牌效应，进一步提升履职为民的实效？对这一“未来式”，省政协在思索、在行动。（张辉）

　　省政协参政议政格局

　　 功能作用

　　月度协商座谈会丰富了省政协协商议政格局，增加了协商密度，有效改变了过去的“年委员、季常委、月主席”现象。座谈会打破界别界限，整合资源力量，广泛开展协商，成为沟通思想、增进共识、协调关系、凝心聚力的协商平台，不仅有利于发挥委员主体作用，推动一批党政关注、社会关切等民生问题的解决，同时彰显了社会主义协商民主的制度优势。