省局在湖北日报开办“食品放心工程建设进行时”系列报道专栏

　　从5月21日起，省局在湖北日报开办“食品放心工程建设进行时”专栏，以系列报道形式纪录我省“治理餐桌污染建设放心食品工程”的全过程，跟踪报道全省探寻破解食品安全监管难题的方法路径、典型做法和积极成效。湖北日报5月21日头版以“20多个部门共同捍卫‘舌尖安全’”为题，报道我省“治理餐桌污染建设放心食品工程”整体推进情况。同日在11版推出长篇报道“小作坊豆制品也能登大雅之堂”，报道省局以黄冈蕲春市为试点，加大豆制品整治力度，变豆制品小作坊式的生产方式，为统一原料、统一生产、统一质量管理的新路，让群众吃了上“放心豆腐”的监管做法和成效。

　　从即日起，省局还将围绕《2015年治理餐桌污染建设放心食品工程工作方案》，重点宣传加强畜产品、水产品、乳制品、蔬菜、饮用水、粮油加工和农贸市场、学校食堂等重点产品和重要场所专项治理的监管举措和成效，回应社会关注期待。

　　（信息来源：新闻宣传处）

　　附相关报道：

　　20多个部门共同捍卫 “舌尖安全”

　　湖北日报讯 （记者胡蔓、陈屿、通讯员阮祥庆、孙麟）昨日，省食品药品安全委员会办公室对外公布，今年以来，全省共查处食品案件2194起，涉案货值金额612.94万元，环比增长185.8%。罚没金额1117.14万元，环比增长111.4%。捣毁黑工厂、黑作坊、黑市场、黑窝点229个，摧毁制假售假犯罪团伙31个，有力地震慑了食品药品违法犯罪行为。

　　1月8日，省政府召开“治理餐桌污染，建设食品放心工程”电视电话会，吹响整治集结号。同时，启动制定地方条例，省政府出台《关于治理“餐桌污染”、建设“食品放心工程”的意见》等一系列文件，厘清职责边界，弥合监管缝隙。

　　此次整治重点领域为畜产品、水产品、乳制品、蔬菜、饮用水和粮油加工品六大类，20多个部门协同作战，覆盖食品种植养殖、生产、流通、消费各环节。农村、城乡接合部、学校及其周边地区为监管重点区域。

　　从今天开始，本报将开设“食品放心工程建设进行时”专栏，以系列报道形式跟踪报道我省“舌尖安全保卫战”。

　　小作坊豆制品也能登上大雅之堂

　　——蕲春食品监管辩证应对“三问”

　　记者胡蔓 陈屿 杨麟 通讯员孙麟  陶鹏 吴晓倩

　　“超市里，端上餐桌的绝大多数食品是安全的，但有三类食品难免出自小作坊。”

　　“豆制品、腌制品、卤制品，是人们不可或缺的美味，却是监管最头疼的地方。”省食品药品监督管理局食品生产处朱钦炳处长说。

　　这位有着20年食品监管经验的负责人坦陈，豆制品是人们生活中的重要食品，然而分布在大街小巷的豆制品小作坊，长期以来脏乱差，是食品安全监管难题。

　　然而，连日来，记者寻遍蕲春县城区大街小巷，却找不到豆制品小作坊的踪影，可县城区三大菜场热销的本土产豆制品却丰富多样，同时还源源不断远销河南、安徽等地。作坊哪去了？

　　如何既省政府投入，又保市民口福？

　　蕲春县食品药品监督管理局揭秘，蕲春人爱吃豆制品，城区曾经隐匿在大街小巷的豆制品小作坊达22家，这些小作坊大多人畜共住，污水横流，蚊虫泛滥，给食品安全带来隐患，也威胁周边居民的身心健康。

　　2008年，一道难题悄然摆在了县委、县政府的面前。蕲春县创建全国食品安全示范县，规范豆制品生产是绕不开的结，但答题时间只有短短一年时间。直接投入上千万元，建一条现代化的豆制品生产线，县财政捉襟见肘；而直接将作坊一关了之，却又无情剥夺了当地居民的“口福”。

　　如何因地制宜？

　　一个大胆设想清晰起来，何不将22家小作坊归拢到一起，设立集中加工区，按现代化生产的要求统一管理。为此，县政府将漕河粮食收储公司的老粮站进行改造，建造了25个各居一间门店、且满足独立作业的生产车间，并成立蕲春县李时珍豆制品有限公司，何汉斌任总经理。

　　让千百年来习惯了自家小作坊加工豆制品的师傅们，搬进加工区谈何容易？

　　22家城区小作坊中，最远的距离加工区10余公里。大家关心的普遍问题是：搬迁中的设备损耗如何算？新地方离城中心远，客源流失咋办？在一起生产会不会形成恶性竞争？加工区会不会高价收费，将作坊主关起门“宰”？

　　总经理何汉斌回忆说，搬迁不容易，双方是在疑惑和解惑中进行的。

　　不过，最后一家搬进加工区的小作坊主赵熙感慨：“搬对了！加工区既节约成本，又省心省力”当时，他们故意向拆迁指挥部提出9300元的设备损耗费，没想到何汉斌当场自掏腰包收购。何汉斌和食药监管部门还承诺，每月只向每个作坊收取400元租金，此外，每斤黄豆只在进价的基础上顺加0.4元，作为水电气和卫生等费用。“加工区既节约成本，又省心省力。”这句承诺，坚定了作坊主们搬迁的步伐。

　　如何既确保食品安全，又不增加成本？

　　走进位于城郊的蕲春豆制品集中加工区，22间豆制品加工车间一字排开，干净、整洁，各种制作工具都是崭新的不锈钢，加工区内设有污水处理设施和质量检测所。

　　何汉斌说，为确保豆制品安全，加工区牢牢把住两道关，一是生产豆制品的黄豆统一采购，小作坊主不得私自参入发霉变质黄豆生产；二是严把食品添加剂关口。

　　走进园区办公室，十余项规章制度张贴上墙。“除了【食品安全法】规定的内容外，我们还有自创制度呢。“何汉斌笑着对记者说。顺着他指的方向，记者还看到了墙壁上悬挂的“十统一”制度，其中明确规定了原料购进、添加剂管理、集中供气等园区统一部署内容。

　　“刚进园区我就产生了一系列问题：能适应这里的条条框框吗？按照标准生产，会不会成本上升？比如添置一些卫生消毒设备，以往都是不在支出范围内的。”作坊主方卫兵向记者直言当初的困惑。对于多年独立经营的他们来说，这一切都还是未知数。

　　“跟过去比，我们确实增加了不少支出，比如购买了清洗纱布的洗衣机，清洗剂也由洗衣粉换成成本更高的食用碱等。刚开始确实让觉得有压力。”作坊主陈建军告诉记者。

　　但这些规范生产带来的成本增加很快被规模效益抵消。园区利用集中招标采购的优势，向黄豆、添加剂等上游企业谈判，拿最优惠价格。园区内大豆每袋85元，比作坊主自己购买便宜55元；石膏每包也比市场上要便宜两元；此外，制作工具，价格也更优惠。

　　为了方便作坊主们生产，园区还提供水、电、气的供应。“以前我们分散加工时，磨豆浆的电磨用220伏的民用电，总感觉使不上劲。现在园区统一提供380伏的工业用电，豆浆磨得又快又均匀。赵熙高兴地说：“园区统一低价供气，我们不需要再去烧危险的小锅炉了。园区统一提供的不锈钢豆浆缸，牢固、卫生，一年收100元租金，比以前用陶缸节约了好几百元。”

　　“现在我一斤豆腐卖3.5元，和过去的价格大致相当。”陈建军说：“这样，既保证了生产者的利润空间，也保证了顾客利益。”

　　上午9点，在蕲春县城付畈社区，居民张细娥刚到附近菜场买了2张豆油皮，准备晚饭炒上一盘。“一张豆油皮才3块钱，价格合理，质量不错，有嚼劲，有豆香，是记忆里的老味道”张细娥说。

　　如何既保集中生产、统一监管，又避免恶性竞争？

　　昨日晚7时，在园区内，作坊主们正开足马力生产，园区内热火朝天，到处弥漫着豆制品的香味，大家给在这里出品的豆制品统一打上“李时珍”品牌标识。

　　集中生产后会不会让作坊主恶性竞争？作坊主们笑了，刚开始有这个担心，但现在发现担心是多余的。“我们统一的是生产行为，但鼓励技术创新。”作坊主们总结了园区的生存法则。作坊主王兴红介绍：“我们这里有豆腐、豆油皮、千张等13个品种，家家都有独门暗器。”

　　记者来到园区仓库，意外发现这里堆码着不同产地的黄豆。“安徽的大豆颜色好看适合做豆腐；蕲春大豆出的豆浆好，做出千张口感一流。此外，还有不少河南大豆。这些大豆都是我们在生产中总结出的特性，确保品种、口感多样化。”何汉斌说。

　　作坊主李建军介绍，园区还为豆制品加工开辟了一条绿色通道，每天安排专车在固定时段，统一把园区生产的豆制品运输到销售点上去，稳住了原来的客源，卖得也更省心。

　　在豆制品加工区门口，记者碰到了来自安徽省太湖县弥陀镇的余向东，他每天要从这里购买100多斤豆制品，回当地售卖。余向东对蕲春豆腐赞不绝口：“我们那的老百姓一听是蕲春豆腐，都愿意买。有顾客还来园区看过一次，当看到整洁的生产环境后，放心了，回去还做了大力宣传”。

　　放心豆腐赢得了市场，作坊主们的销路更广了。豆腐、千张、豆干、豆油，每天方卫兵要生产近500斤的豆制品。“我们定时把做好的豆腐送到市场上去卖，打下了县城豆制品的江山。”方卫兵自豪地说。

　　生意好做了，作坊主们在园区稳定了下来。“现在我们的档口已经成了‘旺铺’。今年刚开年的时候，有人愿意出16万接手一个档口，我们都没人愿意卖呢。“方卫兵笑着说。

　　省食品药品安全办主任、食品药品监管局李昌海局长说，蕲春在全省率先实现了豆制品的规范化生产，取得了明显成效。当前在广大农村地区，食品小作坊是农产品深加工的一个重要方式，也是发展农村经济、增加农民收入、解决农民就业的重要手段。这些小作坊普遍存在生产设备简陋、生产环境卫生条件差、食品质量安全知识缺乏、质量卫生控制能力薄弱等问题，但如何在现有条件下，规范小作坊的生产行为，确保食品安全，蕲春豆制品生产模式，为我们“治理餐桌污染、建设食品放心工程”提供了一个可资借鉴的样本。