【精彩2015】省富水局：改革发展谱新篇

（唐明俊）2015年，省富水水库管理局紧紧围绕“四个全面”战略布局和“五大发展”理念，群策群力，担当有为，以法治强管理，抓党建促文明，全年各项工作取得了新突破。 

依法调度、流域防汛推进防汛新动态

依规调度，防汛抗旱两手抓。按照《湖北省富水水库调度规程》，依法调度保安全。4月2-6日富水流域发生连续强降雨，累计平均降雨206.9毫米，库水位涨幅达5.93米，最大入库3260立方米每秒。富水局经过研判会商，确定了发电腾库的调度方案，拦蓄洪量3.83亿立方米，减轻了下游防洪压力，提高了水资源的利用率。7月初，持续少雨，库水位持续走低，富水局积极协商富水电厂减少发电用水，保证灌溉用水。在确保防汛安全的前提下，充分利用洪水资源，适当合理拦蓄汛末入库径流，改善水库水质，保证了下游生产、生活和环境用水需求。

高位推进，全流域系统防控。今年汛期，全省各地暴雨频频而至，防汛形势逼人。富水水库准确把握防汛形势，加强配合协调，形成防汛工作齐抓共管的良好氛围。6月15日，黄石市副市长杜水生在水库主持召开了富水流域防汛调度会商会，以98年防大汛、抗大灾标准，研究整个富河流域水库群、蓄滞洪区的优化调度。会议提出从富水全流域大局出发，推进控制洪水向管理洪水转变，优化联合调度，统筹上下游，综合考虑排、蓄、分、拦的问题，把灾害损失降至最低限度。6月22日，黄石市委书记周先旺、市长董卫民在富池镇主持召开了研究阳新迎战特大洪水现场办公会，研究富河流域科学调度方案，确保富水流域防汛抗旱取得全面胜利。 

依法管水、依规办事成为管理新常态

加强法规学习，增强依法治水理念。开展全局性法制知识培训一期、法治竞赛一期，提高干部职工运用法治思维和法治方式解决问题的能力。健全决策机制，依法科学决策。把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定作为重大决策程序，在富水局“十三五”规划编制过程中发挥了较好作用。完善各项制度，依法依规办事。坚持“法定职责必须为、法无授权不可为。”制定《局行政工作制度》，修订了《局财务管理工作制度》《局公务接待管理办法》，确保有章可循，依规办事。联合地方政府，依法共建生态。开展水资源调查评价，认真开展水库库容复核，完成电站增效扩容改造，开展渠道渗漏维修，提高水资源利用率，研究切实可行的对策治理水库水质污染问题，积极推进最严格的水资源管理制度落实。与通山县委、政府密切沟通协调，建立《富水湖水利风景区建设管理联席会议制度》，商讨并形成了《关于综合整治富水水库水域的通告》。《湖北省富水湖国家水利风景区总体规划（2014-2025）》近期获得水利部批准。加强系统联动，联合执法。2015年11月9日，正式签订了《鄂东南片水政监察联合执法协作协议》，通过了《鄂东南片水政监察联合执法工作制度》。自此，鄂东南片水政监察联合执法经过长达数年的探索，联动执法机制上升至制度层面，实现了跨越式发展。 

安全管理、依法防控提升安全新层次

工程管理进一步规范，工程维修管护确保了大坝枢纽工程安全。安全生产工作常抓不懈。落实完善安全生产措施。加强安全生产检查台账管理。12月中旬，水利部安全生产督导组对局安全生产进行了现场督察，对我局安全生产工作给予充分肯定。突发事件处置能力显著提高。结合实际，不断推进应急防范管理工作。研讨应急演练方案，以演练提升水库安全新水平。 

文明创建、价值弘扬营造文明新风尚

积极开展文明创建，富水局退休干部潘崇魁入选8月“湖北好人”孝老敬亲榜首，入围9月“中国好人”孝老敬亲榜单。积极开展对口帮扶，与阳新县建鲁山小学乡村少年宫，再获“省级文明单位”荣誉称号。档案复核改变外包做法，自己动手高质量完成今年档案复查工作，再获“省科技事业单位档案规范管理AA级单位”。采取多方位方式培训促进履职能力和提升执行力，全年共举办培训班6期，培训干部职工290人次。在武汉大学举办了一期湖泊管理综合能力提升培训班，全面提高干部职工依法履职能力。 

强化党建、狠抓作风引领发展新征程

突出主题，深入开展党员学习教育活动。购买书籍，组织学习，撰写体会，观看影片，提高干部职工的思想素质。在全局党员干部中开展以“两严”教育、“三严三实”等为主题的集中教育活动。狠抓“四项专项整治”活动，切实从源头把好关口，防止腐败。 

2016年是“十三五”开局之年，也是推进结构性改革的攻坚之年。富水局将按照厅党组的决策部署，适应经济发展新常态，坚持创新、协调、绿色、开放、共享发展“五大理念”，坚持稳中求进工作总基调，统筹做好防汛抗旱、工程管理、水资源管理、党的建设等各项工作，为湖北水利强省建设做出新的贡献。