省审计厅率先出台服务科技创新意见提出破除旧有条条框框

　　6月20日，记者从省审计厅获悉，该厅在全国率先出台《关于创新完善科技经费审计更好地服务我省科技改革创新的意见》（以下简称《意见》）。《意见》要求全省各级审计机关在具体审计工作中，破除限制科技创新的旧有条条框框，充分发挥审计在我省科技改革创新中的支持促进和保障作用。《意见》要求如下方面审计要予以支持和认可：对于财政科技项目预算编制不细化，自主调剂使用项目直接费用和结余资金的；自行采购集中采购目录内科研设备的；利用自有资金投资的科研基建项目未经审批但已备案的；差旅费、会议费开支执行高校、科研院所内部管理制度规定开支标准的；用于人员激励的绩效支出占直接费用扣除设备购置费比例不超过20%，发放参与项目研究人员、科研辅助人员劳务费；研发团队在鄂实施科技成果转化转让收益其分配比例不超过99%，承担省内企业委托研发项目获得劳务收入不超过研发团队使用经费70%；尝试探索建立股权激励机制等。对于中央和我省以后出台的有关科技经费管理制度、规定和办法，也应作为审计评判的依据。

　　《意见》强调，各级审计机关在具体审计工作中要以6月1日国务院常务会议要求和我省“成果转化十条”“高校院所服务企业技术创新十条”作为评判标准，搞好“三个区分”。把因缺乏经验、先行先试出现的失误和错误，同明知故犯的违纪违法行为区分开来；把上级尚无限制的探索性试验中的失误和错误，同上级明令禁止后依然我行我素的违纪违法行为区分开来；把创新工作中的无意过失，同为谋取私利的违纪违法行为区分开来，实事求是反映问题，客观审慎地做出审计处理和提出审计建议。（张茜、刘明亮、彭晓霞）