省国税收入实现“五连增” 连续4年蝉联中部六省第一位

　　“‘十二五’时期，湖北省国税收入总量实现倍增，累计完成8428.1亿元；国税收入实现‘五连增’，连续4年蝉联中部六省第一位。”这是2月2日湖北省国税工作会议传出的好消息。此外，在税收减免、依法治税、税收管理、税收服务等方面也成绩斐然。

　　 国税收入实现“五连增”

　　“十二五”时期，国税收入总量累计完成8428.1亿元，是“十一五”时期的2倍多；年均增长12.9%，与湖北的经济发展水平相适应；国税收入总规模由2010年全国第9位提升为2015年的第8位，在中部六省连续4年蝉联第一位，武汉国税收入2014年度进入“千亿俱乐部”。

　　 服务经济发展成效明显

　　“十二五”期间，国税部门累计办理各项减免税近1200亿元，其中减免增值税454亿元、企业所得税753亿元。“营改增”试点顺利实施，累计减税88.32亿元；支持大众创业、万众创新，落实小微企业税收优惠政策，累计减免税49.43亿元；给力科技创新，认真落实扩大固定资产加速折旧、研发费用加计扣除范围等政策，累计减免高新技术企业所得税105.6亿元，落实研发费加计扣除额335.28亿元。支持外贸发展，累计办理出口退（免）税586亿元，较“十一五”时期增长128%。

　　 依法治税格局初步形成

　　“十二五”期间，省国税系统推进税务行政审批制度改革、税收权力清单制度，加大问责力度。会同省政府法制办、省地税局联合制定完善了《湖北省税务行政处罚裁量权实施办法》。实施纳税信用管理办法与税收违法“黑名单”制度，协同22个部门对“黑名单”当事人实施联合惩戒。

　　试行法律顾问制度，建立以税收政策法规人员为主体，税法专家和律师参与的法律顾问团队。完善税收执法责任制，实施日常化考核，2015年全省执法考核系统的平均执法正确率达到99.99%。开展税收专项检查和区域专项整治，五年累计实现稽查收入139.3亿元，其中2015年稽查入库收入32.59亿元。

　　 税收管理更加规范

　　五年来，省国税部门不断深化税收征管改革，创新建立“典型调查、等级确定、风险发布、风险应对、回归分析、成果应用、循环提升”的税收风险管理平台，五年累计发布风险疑点纳税人10.46万户（次），评增国税收入187.34亿元，审减企业所得税亏损额106.91亿元，风险管理税收贡献率达3.34%，风险识别命中率从2013年的48.95%上升至2015年的74.26%。

　　同时，以实施《税收征管规范》为主线，建立起覆盖全业务事项和流程的岗责体系，明确全省适用的11个业务大类542个征管业务的事项类别、办理流程、系统模块等，并嵌入风险提示功能。推进建立政府主导的信息管税与综合治税工作机制，2015年通过利用第三方信息增加税收8.3亿元。

　　 多项办税服务举措实行

　　“十二五”期间，省国税局推出了一系列含金量较高的服务举措，纳税人满意度逐年提高。例如，全面启用新版网上办税服务厅，实现了涉税申请、文书流转、办结出件网络化和信息查询、政策推送、征纳互动全覆盖，157个服务规范“一网通办”。全省使用网上办税功能的纳税人达37.27万户，占单位纳税人总数的83.3%，99.1%的增值税一般纳税人开通了网上办税服务。

　　同时，省国税局在全省建成多个24小时离厅式自助办税区，自助办税终端达到134台。移动办税服务平台试点扩围至6个市局。推行发票“网上申领、邮政专递”和委托邮政部门代开发票、代征税款业务，形成了实体办税、网上办税、移动办税、自助办税“四位一体”的多元办税格局。

　　 推行个性化服务举措

　　2015年，省国税局与11家银行和金融机构联手推行“纳税信用贷”，与省建行联合推出“出口退税贷”，共计发放贷款69亿元。对“走出去”企业提供政策咨询辅导、涉税风险提示、税收权益保障等服务,如协助华新水泥成功办理境外维权案，帮助阳光凯迪解决农产品进项税额核定扣除问题，解决京东电子、唯品会、安琪酵母等电子商务企业的电子发票开具事宜。

　　省国税局局长张国钧表示，2016年省国税系统将集中力量打赢组织收入、征管体制改革、税制改革、“春风行动”、金税三期、数字人事六大攻坚战，同时扎实做好各项管理保障工作，确保全年各项工作任务圆满完成。（胡芳华、王猛）