省十二届人大四次会议开幕

26日上午，湖北省第十二届人民代表大会第四次会议在武昌洪山礼堂开幕。

大会主席团常务主席李鸿忠、张昌尔、李春明、田承忠、赵斌、周洪宇、张岱梨、尹汉宁、王玲、王建鸣、乔余堂在主席台前排就座。开幕大会由李鸿忠主持。

省十二届人大四次会议应出席代表723人，本次全体会议因病因事请假32人，实到691人，出席人数符合法定人数。

上午9时，李鸿忠宣布，湖北省第十二届人民代表大会第四次会议开幕！全体起立，高唱国歌。

在热烈的掌声中，省长王国生向大会作政府工作报告。报告分为“十二五”时期经济社会发展回顾、“十三五”时期经济社会发展的总体要求、2016年工作部署、全面推进法治政府建设四个部分。王国生说，过去五年很不平凡，脚步中留下许多难忘的印记。全省人民以党的十八大精神为指引，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，以稳增长着力保持经济平稳运行，以结构调整着力增强发展的内生动力，以改革开放着力培育发展新动能，以“一元多层次”战略体系实施着力形成协调发展多点支撑新格局，以改善民生着力增强人民群众获得感，以民主法治和精神文明建设着力推进和谐湖北建设，开启了“建成支点、走在前列”的新征程，“五个湖北”建设迈出新步伐，胜利完成“十二五”主要目标任务，为“十三五”发展打下了坚实基础。一是综合实力大跨越。全省地区生产总值先后跨上2万亿、逼近3万亿，年均增长10.7%，在全国的位次由第11位上升到第8位，5年前进3位；人均GDP达8000美元，进入中等偏上收入地区行列；地方一般公共财政预算收入先后迈过2000亿、3000亿两大台阶，由全国第20位上升到第9位。二是经济韧性大增强。千亿元以上产业由7个增加到17个，五大支柱产业加快向万亿元迈进；武汉进入GDP万亿元俱乐部，宜昌、襄阳双超3300亿元，过千亿元城市由3个增加到10个；电子商务交易额突破万亿元，居中部第一位。三是发展条件大改善。交通骨干网基本形成，全省两万多个行政村开通客车，武汉连接四大洲的国际客运航线达到39条。四是民生福祉大提升。新增城镇就业五年累计超过400万人，农村劳动力转移就业达到1119.43万人，353万农村建档立卡贫困人口实现脱贫；城乡居民可支配收入年均分别增长11.2%和13.2%，农民人均收入超过全国平均水平。

对于“十三五”工作，王国生说，我们要准确把握战略机遇期内涵的深刻变化，准确把握湖北所处发展阶段和历史方位，以更加积极的作为，赢得新一轮发展的主动。“十三五”时期全省经济社会发展的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，围绕“四个全面”战略布局湖北实施，全面落实创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，坚持人民主体地位，坚持科学发展，坚持深化改革，坚持依法治省，坚持扩大开放，坚持党的领导，切实遵循适应、把握和引领经济发展新常态的总体要求，牢固树立“三维纲要”，坚持生态优先，深入实施“一元多层次”战略体系，继续秉持竞进提质、升级增效，以质为帅、量质兼取的工作方针，全面推进“五个湖北”建设，加快推动“建成支点、走在前列”进程，在中部地区率先全面建成小康社会，力争在全国发展方阵中总量进位、质量升级，为实现第二个百年奋斗目标奠定坚实基础。

王国生说，党的十八届五中全会提出的“五大发展理念”，既是适应、把握和引领新常态的根本遵循，也是指导“十三五”发展的核心和灵魂。立足新起点、新目标、新要求，我们必须着眼于湖北的传统优势和国内发展大势，扬长补短，加快培育新的发展势能和动力，厚植创新、协调、绿色、开放、共享发展的新优势，推动实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展。

王国生指出，2016年是全面建成小康社会决胜阶段的首战之年，也是推进结构性改革的攻坚之年，重点要抓好七个方面工作：一是在适度扩大总需求和优化需求结构的同时，重点加强供给侧结构性改革，促进供给与需求有效对接，努力保持经济平稳运行；二是贯彻落实《湖北产业转型升级发展纲要》和《中国制造2025湖北行动纲要》，加快构建产业新体系，推进提质增效升级；三是更大力度推进简政放权，深化高水平双向开放，释放发展新动能；四是创新现代农业发展方式，大力发展现代农业，提高农产品有效供给质量和水平；五是加快“两圈两带一群”“一主两副多极”建设，加快形成区域多极动力、多极支撑新格局；六是加快推进生态省建设，走生产发展、生活富裕、生态良好、绿色发展之路；七是打好脱贫攻坚战，加强和创新社会治理，推进公共服务均等化，促进共享发展。王国生强调，各级政府要深入贯彻落实国家《法治政府建设实施纲要（2015—2020）》，按照职能科学、权责法定、执法严格、公开公正、廉洁高效、守法诚信的目标，不断加强政府自身建设，推进治理体系和治理能力现代化，努力打造人民满意的服务型政府。

出席会议并在主席台就座的有：罗清泉、宋育英，杨松，王晓东、阮成发、侯长安、傅德辉、黄楚平、冯晓林、梁惠玲、梁伟年，苏晓云、辜胜阻，郭生练、曹广晶、许克振、甘荣坤、曾欣、任振鹤，范兴元、郑心穗、王振有、陈天会、刘善桥、肖旭明、张柏青、郭跃进、田玉科，李静，王晋，周旭光、阮嘉明、胡继林、刘建新、王成男、沙成录、苏东昌，刘雅鸣，韩进、李晓红，马国强等。
历届正省级老领导王群、蒋祝平、王生铁，省老领导周坚卫、刘友凡、任世茂、蒋大国、李明波、罗辉、林志慧、段轮一、李佑才，武汉市领导万勇、胡曙光，吴超和主席团其他成员在主席台就座。

部分我省十二届全国人大代表，参加省政协十一届四次会议的全体人员，不是省十二届人大代表的省人大及其常委会各工作机构负责人，省人民政府组成人员和省政府驻外办事机构负责人，省直机关、团体及部分中央驻汉单位负责人，部分市县（市、区）人大常委会负责人等列席了会议。

省级各民主党派、工商联负责人受邀参加大会。美国、英国、法国、韩国驻武汉总领事及部分外籍人士等旁听了大会。