省供销社关于开展2009年度全省

30.05.2014  04:00


各市、州、直管市、林区、县(市、区)供销社:
          为全面落实 今年省委一号文件精神和 省委组织部、省供销社联合下发的《关于依托村级组织办公活动场所创建农村综合服务社的意见》(鄂合发[2008]30号),依照《湖北省供销社村级综合服务社建设实施办法(试行)》的有关规定,现就开展2009年度村级综合服务社验收工作通知如下:
          一、    验收对象
          全省范围内新建成的村级综合服务社。
          二、基本原则
          (一)坚持实事求是,公平、公正、公开的原则;
          (二)坚持实地抽样核查,严格执行标准的原则;
          (三)坚持验收结果明确,协商解决争议的原则。
          三、验收时间
          本年度村级综合服务社验收工作与商务部门“万村千乡”市场工程农家店验收工作分开进行。从2009年10月初开始,到10月底结束。
          四、验收程序
          验收按如下程序进行:
          (一)申报。2009年10月9日至12日,由县级社组织填写《湖北省供销社村级综合服务社验收申请表》(附件1),向市、州社提出验收申请。同时,准备如下相关资料备查:
          1、工商营业执照;
          2、与供销社指定企业签订的商品配送协议;
          3、其他相关资料。
          (二)验收。由市州社负责组织专班进行验收,具体验收项目及评分标准见《湖北省供销社村级综合服务社验收(复检)评分表》(附件2)。各地要严格执行验收标准,实事求是地进行实地检查,总评分在70分及以上的村级综合服务社为验收合格。验收后,要在《湖北省供销社村级综合服务社验收申请表》上签署是否合格的明确的验收意见,并将验收合格的村级综合服务社名单以《湖北省供销社村级综合服务社验收(复检)汇总表》(附件3)汇总待查。对验收不合格的村级综合服务社也要整理成册,留档备查。
          (三)复检。10月20日起,由省供销社负责对市州验收结果进行复检。
          1、拟成立4个复检小组,分片包干,每个小组负责若干市州的复检工作。具体分组安排附后(附件4)。
          2、复检小组重点检查全省22个试点县(市)村级综合服务社。对试点县(市)以外的,每个市州抽查若干个建设数量相对集中的县(市)。
          3、复检小组采取听取汇报、查阅档案、随机抽样检查、与农民群众座谈等办法,重点检查村级综合服务社的硬件设施、服务项目、服务质量和群众满意度。每个县(市)抽查比例不低于其申报验收总数的20%,且要保证分布在三个以上不同方向(线路)的不同乡镇(对神农架林区全面进行检查)。复检后,小组负责人及成员要在《湖北省供销社村级综合服务社验收(复检)评分表》、《湖北省供销社村级综合服务社验收(复检)汇总表》上详细签署合格与否的明确意见。
          (四)公示。省供销社将复检结果在湖北供销合作网( www.hbcoop.gov.cn )上公示,接受社会监督。
          (五)认定。对公示无异议或虽有异议经核查不属实的村级综合服务社,认定为验收合格村级综合服务社。
          五、结果运用
          (一)对22个试点县(市),将以其申报验收的数量为基数,根据复检抽查合格率计算其村级综合服务社合格数量,总量控制在年初下达的计划建设目标之内。
          (二)对非试点县(市),取抽查县(市)复检合格率的平均值,作为其所在市州非试点县(市)的合格率,验收合格总量由省社综合考虑确定。
          (三)各地要按照省商务厅、财政厅、供销社《关于将全省村级综合服务社农家店纳入万村千乡市场工程建设管理的通知》(鄂商建[2009]63号)要求, 首先积极争取将村级综合服务社所属农家店纳入“万村千乡”市场工程验收。对确实无法进入“万村千乡”市场工程验收、未享受其建设补贴的验收合格村级综合服务社,由省社采取以奖代补形式,每家奖励3000元。
          (四)对省政府确定的5个试点县(市),由于本年度省财政部门已考虑其年度建设计划因素,安排了专项建设经费。因此,年终由各县(市)在已安排的专项建设经费中负责兑现以奖代补资金。验收及复检结果仅作为考核其年度建设工作质量的重要依据。
          (五)村级综合服务社建设情况作为供销合作社为农服务的重要指标纳入全省供销社系统年度综合业绩考核体系。
(六)对在村级综合服务社建设工作中成绩突出的单位和个人,省供销社以适当方式予以表彰和奖励。
          六、其他事项
          (一)相关县(市)和验收、复检小组成员必须严肃工作纪律。县(市)供销社要精心准备并提供相关资料,确保客观、真实。对弄虚作假的,一经查实,将取消该县(市)村级综合服务社验收资格。验收、复检小组成员要公道正派、坚持原则、客观反映检查情况。
          (二)验收、复检坚持“谁主管、谁负责”的原则。市州供销社验收小组组长、复检小组组长要分别对验收和复检的程序、标准进行严格把关,并对验收、复检结果负责。如发生争议要负责妥善协调解决。遇到群众举报,要认真核实,并及时予以答复。
          (三)验收、复检的相关规定由省村级综合服务社建设工作办公室负责解释。
          联系人:李毅     电话(传真):027-85796957
                                               
 
附件:1、湖北省供销社村级综合服务社验收申请表
                2、湖北省供销社村级综合服务社验收(复检)评分表
                3、湖北省供销社村级综合服务社验收(复检)汇总表         
                4、2009年度村级综合服务社复检分组安排
 
                                                                     
 
                                              二〇〇九年九月二十五日
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
附件1
                                               
             
                                                                  湖北省供销社村级综合服务社验收申请表
 
 
申报县级社(盖章):                  联系人:                         联系电话:                                申报日期:


名  称

 

所在村地址

                                                         

建成时间

                                           

是否建在村委会

 

经营服务面积

 

组建形式

1、供销社自建      2、联建      3、村民或其他社会力量组建

配送企业名称

 

村级综合服务社负责人

 

电话

 

邮政编码

 

传真

 

手机

 

经 营 服 务 项 目

公益性
项  目

1、

2、

3、

4、

5、

经营性
项  目

6、日用消费品超市

品种数
及配送率

 

7、农业生产资料供应

种类数
及配送率

 

8、其他(                  

品种数

 

县(市、区)社
意见

市、州社验收意见

省社复检意见

(盖章)

(盖章)

(盖章)

备注:1、组建形式根据组建主体不同在相应的序号上打“√”。2、经营性项目“其他”中应列明项目名称,如“农副产品收购、再生资源回收”等。3、意见分“合格”或“不合格”两种。
 
 
 
附件2
 
 
湖北省供销社村级综合服务社验收(复检)评分表
 
 
地址:            县(市)            乡(镇)              村              负责人:                  联系电话:

项目

分值

标准及内容

评分标准

得分

备注

基本条件

 
20
 

5

依托村委会办公场所创建。

距离超过100米,扣2分。

 

 

10

经营服务面积不低于60平米。

低于60平米,扣5分。

 

 

5

使用省社推广统一标识。

未使用,扣5分。

 

一票
否决

经营服务内容

40

8

公益性、代理性服务项目在2个以上。

仅有1个项目,扣4分;无,扣10分。

 

一票
否决

8

公益性、代理性服务群众满意度80%以上。

满意度低于80%,扣2分;低于50%,扣4分;低于30%,扣8分。

 

 

8

同时开展日用消费品和农资业务。

仅1家店,扣8分。

 

一票
否决

8

日用消费品品种300种
以上。

品种低于300种,扣2分;低于200种,扣4分;低于100种,扣8分。

 

 

8

农资种类2大类以上

种类低于2大类,扣4分;无,扣8分。

 

 

社容社貌

10

1

室内外整洁卫生。

不整洁,扣1分。

 

 

4

农资与日用品严格分开。

未分开,扣4分。

 

 

3

商品陈列整齐。

不整齐,扣3分。

 

 

2

配备消防设施。

未配备,扣2分。

 

 

经营服务管理

30

4

供销社、村委会、经营业主签订相关协议。

未签订协议,扣4分。

 

 

4

村委会主任兼任理事长。

未兼任,扣4分。

 

 

3

证照齐全,合法经营。

无证经营,扣3分。

 

 

5

规范管理,有完善内部管理制度、统一服务公约和相关台帐。

无管理制度,扣2分;无服务公约,扣2分;无商品销售及服务台帐,扣1分。

 

 

3

开架销售,明码实价。

未开架或标价,扣3分。

 

 

5

日用品配送30%以上,农资配送50%以上。

未达到比例要求,扣5分。

 

 

3

商品来源渠道可靠,建立准入及可追溯制度。

商品来源不可靠或无进货渠道登记,扣3分。

 

 

3

服务热情,送货上门。

经查证未能提供送货上门,扣3分。

 

 

 
注:1、备注栏用于记录扣分理由。
2、“一票否决”项目为零分的综合服务社直接视为验收不合格。
 
验收(复检)负责人(签字)    验收(复检)小组成员(签字)          验收(复检)日期:


 
 
附件3
 
 
湖北省供销社村级综合服务社验收(复检)汇总表
 
 
单位名称:                         县(市、区)供销社                            联系人:                        联系电话:           

序号

名称(具体到乡、村)

经营服务面积

新建或改造

负责人

联系电话

  验收结果
(合格或不合格)

1

 

 

 

 

 

 

2

 

 

 

 

 

 

3

 

 

 

 

 

 

4

 

 

 

 

 

 

5

 

 

 

 

 

 

 
验收负责人(签字):                        验收小组成员(签字)                                      验收日期:    年      月    日
申报市、州社(盖章):                    联系人:                        电话:                        申报日期:    年      月    日
复检小组负责人(签字)                  复检小组成员(签字)                                      复检日期:    年      月    日
 

附件4
 
 
2009 年度村级综合服务社复检分组安排
 
          第一组
          组长:瞿建平(省村级综合服务社建设工作办公室主任)
          成员:李 毅(省村级综合服务社建设工作办公室副主任科员)
                          曾 颖(省村级综合服务社建设工作办公室副主任科员)
          复检市州:武汉市、荆州市、孝感市、荆门市、仙桃市、天门市、潜江市
          联系电话:李  毅  15972132935
 
          第二组
          组长:陈利明(省供销社合作指导处处长)
          成员:喻还祥(省供销社财务资产处副处长)
                            李仁华(省供销社合作指导处主任科员)
          复检市州:黄石市、黄冈市、鄂州市、咸宁市
          联系电话:李仁华  13607117317
 
          第三组
          组长:朱银洲(省供销社经济发展处处长)
          成员:龚  剑(省供销社经济发展处主任科员)
                            李  镖(省供销社经济发展处科员)
          复检市州:襄樊市、十堰市、随州市
          联系电话:李  镖  15107169260
 
          第四组
          组长:陈明科(省供销社企业工作办公室副主任)
          成员:涂家林(省供销社企业工作办公室副主任)
                            陈思霖(省供销社办公室科员)
          复检市州:宜昌市、恩施州、神农架林区
          联系电话:陈思霖   13667226928
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