黄冈市工商局履行监督主责推进党风廉政建设

　　今年来，黄冈市工商局坚持把党风廉政建设摆在突出位置，严格落实党风廉政建设责任制，突出主业、明确主责、当好主力，进一步健全了党风廉政建设领导体制和工作机制，较好提升了纪检监察工作效能。

　　一、突出三重，找准纪检监察工作定位。一是跟踪重大事项。认真落实领导干部廉洁从政和监督制约制度，加强对改进工作作风密切联系群众、重大经济活动、领导干部尤其是一把手、选人用人、财经纪律、“三重一大”事项、行政执法和考勤考绩等八个方面进行监察。今年以来，该局结合中央“八项规定”加大监察力度，监督招投标、集中采购、房屋维修和评优评先等重大事项8次。二是督办重大决策。实行“周督、月查、季报告”制度，采取局长每季抽查、分管局长每月督察、机关科室定期检查、监察室不定期暗访等多种方式监督检查。今年来，先后就登记制度改革工作、电视问政整改落实、规范会费收取等党组重大决策事项，组织了明查暗访7次，印发了情况通报6期。三是实施重点防控。制定并实施了《黄冈市工商局开展岗位廉政与履职风险防控办法（试行）》，对登记注册、执法办案、市场巡查、财务审计等14个岗位的履职和廉政风险进行归纳，标注风险等级，列出防范措施。

　　二、用好三劲，树立纪检监察权威。一是以抓铁有痕的韧劲，坚决正风肃纪。加大对系统违规违纪行为的查处和追究力度。3月20日、5月19日，7月4日，先后3次对作风纪律明查暗访情况公开点名通报。二是以踏石留印的钻劲，突出教育预防。通过组织观看警示教育片、撰写心得文章、参观廉政专版等活动，引导干部筑牢勤政廉政防线。按照市纠风办的统一要求，认真抓好行风热线“上线”工作。今年我局参与“行风热线”2期，“电视问政”1期，诚恳听取社会各界意见建议。三是以防风整风的狠劲，推进行评工作。认真开展大走访、大讨论、大整改、大督查活动。5月27日，组织登记注册窗口和12315消费维权窗口人员述职述廉，邀请企业代表、行评督查员到场，听取意见和建议。6月10日至13日，组织了7个督导组深入乡镇进行明查暗访，对发现的问题通报全系统，限期整改。7月1日，举行了“工商好干部”先进事迹报告会。7月16日，召开局长办公会议，针对“百姓问政”反映的突出问题，明确从思想上勇于承认和剖析问题，从行动上采取8项具体措施，化解不利影响。7月30日，举行了规范执法行为专题视频会议，邀请市检察院领导就如何增强渎职犯罪认识，提高行政执法能力，进行专题辅导。

　　三、管好三头，创新纪检监察方式。一是加强领导监督抓住“头头”。紧紧抓住责任主体这个关键，落实领导干部“一岗双责”。今年7月28日，黄冈市委落实党风廉政建设主体责任和监督责任工作会议召开后，该局抓住有利时机，分别于7月30日、31日，召开了局长办公会和县市区局长座谈会，帮助各级负责人正确认识主责主业，增强责任意识。二是管财用人制权治好源头。在经费收支上严格实行预算管理，认真落实“一把手”四个不直接分管。对整个财务运行机制作了明确的规定，纪检监察进入招投标和集中采购全过程；坚持实行纪检监察机构参与干部选拔任用制度，把好用人关，杜绝“带病”提拔任用干部。三是落实日常监察清除苗头。加强日常监察力度，坚决消除各种违法乱纪的苗头。一方面督促干部职工重温“禁令”；另一方面定期不定期地开展明查暗访活动。创新了预警防范机制，经常性地开展风险预警提示。今年以来，先后就元旦、春节、清明、五一、端午节和中秋、国庆等节假日提前印发了预警提示书，系统干部在接受监督的同时，自觉做到“勤照镜子、常正衣冠”。