党的群众路线教育实践活动之湖北作为:牢记出发点

08.10.2014  10:13

  政之所兴在顺民心,政之所废在逆民心。

  以群众路线教育实践活动为契机、为抓手,执政60多年的中国共产党,欲以人民大众的意愿、诉求、评判为坐标,将全党作风建设带入“新常态”。

  荆楚上下闻风而动、主动作为。省级领导班子、102个省直机关、713家国有企业、115所省属高校、13个市(州)、103个县(市、区)、17.4万个基层党组织、379.9万名党员分两批次投身其中,接受洗礼。

  活动从去年7月开始,到今年9月底基本结束,其影响,深刻而久远。

   回望“出发点”,叩问执政逻辑

  ——学习教育为思想与行动纠偏

  灯光,从一扇扇窗口透出;夜学,聚精会神。

  从位于武昌水果湖的省委、省政府大院,到偏远山乡的党员活动室、农家书屋,党员干部读原典、学原文、悟原理,党章、十八大报告、习近平总书记系列重要讲话、党内重要文献法规……一样都不落下。

  这是向“出发点”的庄重回望,这是对执政逻辑的躬身叩问,这是学习教育环节的场景,贯穿群众路线教育实践活动始终。“群众路线蕴含着党兴衰成败的全部秘密。”“民意认同是政党执政合法性的前提和基础。任何一个政党,任何一个政府,必须取得绝大多数人的拥护,才能巩固。”“必须始终牢记:最广大人民的根本利益是我们一切工作的出发点和落脚点。”“马克思主义政党的最大政治优势是密切联系群众,执政后面临的最大危险是脱离群众。”“这样的论述,仿佛耳提面命,有时醍醐灌顶,有时让人惊出一身冷汗。”掩卷长思,一位机关干部写道。“形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风,这‘四风’一刮,我们的脚步,好像乱了方寸。”反躬自省,一位乡镇干部比喻。“执政之路走了65年,但永远不要忘记我们为什么出发。”更多的人感慨。

  10.8万场次夜学、2.5万场次专题讲座、5.9万场次党课,一场场报告会、培训班、集中观影……“灵魂革命”中,误区在打破、观念在升华、共识在凝聚。

   既是“责任主体”,又是“受教育主体

  ——“一把手”以上率下大事真做

  “群众对我们的理解和支持,不是简单看给了他多少钱,而是看与他交了多深的心。”听完蕲春县李山村党支部书记田祥森的一席话,前来调研的省委书记李鸿忠频频点头。

  重大政治使命面前,省委领导率先扛起“责任主体”和“受教育主体”双重职责,大事大做、大事真做、大事实做。

  李鸿忠同志14次深入联系点调研指导,191次对全省教育实践活动作出批示,亲自审阅领导干部对照检查材料、整改清单128份,与各级领导干部谈话谈心92人次。

  常委班子示范引领,先后召开21次省委常委会议、省委教育实践活动领导小组会议,组织20次省委中心组学习交流讨论,3次省“四大家”领导成员集中夜学。

  镜子不光照别人,还要先照自己。针对涉及省委常委会和省委常委的132个突出问题,整整2天的省委常委专题民主生活会,揪出5个方面的整改内容;27项整改措施,117项具体举措一一对位。

  王国生省长先后6次到联系点恩施调研指导,为教育实践活动指明方向。“整酒”让当地人直呼“人情猛于虎”,州党委、州政府强化主体责任,重拳出击,将治理“整酒敛财”风纳入年底综合目标考核,实行目标奖惩,各级各部门主要负责人为本辖区第一责任人。

  职责、压力、使命,一级一级传导。不护短、不走样、不懈怠,做清醒人、明白人、局中人、带头人,各级“一把手”既挂帅、又出征,一马当先。

  2月24日,松滋市通报新“三万”乡村保洁长效机制第一次考评情况,市委书记蒋鸿的联系点,排名倒数第一,市长李恒的联系点,排名倒数第二,震动全市。“书记、市长‘挂科’,结果可信。”蒋鸿坦然地说,“排名要挂在网上,登在报上,放在电视上,让大家都来监督,也让后进乡镇和我们这些领导红红脸、出出汗,知耻而后勇。

   欲当群众的先生,先当群众的学生

  ——问计于民找准“四风”症结

  “搞好教育实践活动,党员干部们要读懂群众的心声。群众是主角、老师,党员干部是配角、学生,今天请你们放开讲。”去年8月15日,武汉市委常委中心组(扩大)报告会上,8名普通市民登上讲台。

  “我们打赢了官司,法院执行时,要我们去找当事人签字,我们要是能找到那个人,还找你们干啥?”“企业曾经被某机关工作人员强制摊派购买礼品,希望检察机关予以查处。”去年11月9日,十堰市张湾区20多家企业受邀,公开向公检法司部门提意见,3个多小时的会议,企业家们“炮声”不断。

  “这杯水我会记一辈子!”今年6月,恩施州委书记王海涛到恩施市三岔乡,到最贫困的百姓身边“照镜子”、查不足。老党员李光轩当场批评,解放60多年了,当地百姓还喝不上干净的自来水,“给你们泡茶的水都是从我们嘴里省下来的。”李光轩说。

  当好群众的“学生”,才能成为群众的“先生”。为找准“四风”问题的症结,全省征求群众意见272万人次,征集的181万条意见被归纳梳理为36.7万条。

  文山会海、检查评比泛滥、超标配备公车、多占办公用房、“三公”经费过大;

  乱收费乱罚款乱摊派、落实惠民政策缩水走样、拖欠群众钱款克扣群众财物;

  会所歪风屡禁不止、培训中心存在腐败、裸官问题没有根治、奢华浪费建设不少、豪华文艺晚会常见;

  干部走读、吃空饷、收红包及购物卡,党员干部参赌涉赌,领导干部参加天价培训;

  ……

  对准焦距,深挖细查,地方病、部门病、行业病,一份份“四风”问题清单纷纷出炉。

   有辣味而不变味,能红脸而不翻脸

  ——民主生活会重拾整风精神

  “学武同志,你样样强调‘红安速度’,今年13%的目标,莫说是‘跳一跳’,就是‘撑杆跳’,也难以达到。”“胜辉同志,你在担难、担责、担险上还不够,签字拍板有推诿现象,影响了政府效率和公信力。”“思意同志,你遇事上推下卸,自己包保的上访人避而不见,电话不接,短信不回,导致上访人怨气更大,久访不息。

  6月11日至12日上午,红安县委常委班子专题民主生活会上,久违的批评让11位常委红脸出汗、先痛后快。主题集中、开门见山,点到“麻骨”、触及灵魂,此次民主生活会,受到中央督导组高度评价,要求全省“远学兰考,近学红安”。

  “思想认识向灵魂深处掘进、查摆问题向聚焦‘四风’掘进、对照检查向病根病灶掘进、谈心谈话向谈通谈透掘进、批评和自我批评向辣味十足掘进”,对照“五个掘进”的红安标杆,黄冈市一单位的民主生活会,因为“画像不像自己,批评见不到具体人、具体事”,被市委书记刘雪荣现场叫停,要求准备充分后重新召开。

  专题民主生活会,是一次思想整风。严,是必然要求。全省59家单位因对照检查材料不合要求、准备不充分被要求暂缓开会,有8家单位召开民主生活会时,因辣味不够被叫停。

  为开好民主生活会,省委常委分头到各市州及联系点县市区,指导做好查摆问题、开展批评环节工作,审核市州党委常委班子及其成员的对照检查材料,与市州及联系点县市区党委班子成员逐一谈心交心。

  “有辣味而不变味,能红脸而不翻脸”。在“红安标杆”和省委常委联系点的示范引领下,民主生活会“团结—批评—团结”的功效正在显现。

   照镜子”需纤毫毕现,

  “正衣冠”忌松松垮垮

  ——立行立改激荡政治清风

  “书记市长楼层外面有专门的保安看守,这是一堵无形的墙,把干部群众隔开了。”5月16日上午,潜江市“查摆问题评头品足现场会”上,一位退休干部直言不讳。

  市委书记张桂华当场致歉,并表态立即整改。当天下午,书记市长楼层保安即被撤岗。

  “照镜子”不认真,就看不出眉头;“正衣冠”松松垮垮,就树不起形象。教育实践活动中,广大干部认识到,只有严字打头,立行立改,持续用劲,方能药到病除。

  专题民主生活会后,省委常委联系点县市区作出表率。红安县坚持“十大问题马上改,百个项目新开工”。鄂城区对12名“走读”干部通报批评教育。大悟县着力完善民主生活会、县委常委会议事制、谈心谈话制、作风建设长效机制、领导干部联系群众等五项制度。恩施市在“最后一公里”上下功夫,解决饮水难、出行难、上学难、如厕难等十大突出问题……

  明察暗访、随机抽查、治庸问责、电视问政;巡视、审计、群众举报、网民爆料,作风问题,被置于越来越频密的检视之中。全省查处专项整治项目中的各类问题5683个,处理党员干部7551人,其中给予党纪政纪处分2236人。

  与之对应,政治生态的新变化,开始生长于细枝末节。众多见诸报端的新闻故事,让人眼前一亮——

  武汉市出入境管理局真听真改,办证流程从1天缩至1小时;省科技厅简化材料,把“一摞书”变成“几页纸”;荆州狠刹干部人情风,“红色催款单”大减。

  枣阳市委书记公厕里面找答案;老河口市“无会”一个月。

  成绩报酬村民评定,通山村官要过“双述双评”关;5公里内一律骑自行车,“单车干部”服务群众零距离。

  ……

  去浊取清,激浊扬清。以民为本,执政为民。荆楚大地,清风拂来。(张晓峰 彭小萍)

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