生态立省 山青水碧天蓝
图为:武汉花山生态新城全景图。
图为:3月12日,宣恩县民族幼儿园近600名小朋友在老师的带领下参与“童心添绿”校园绿化活动,培养孩子们保护生态环境的意识。
图为:新洲区农村办起紫薇花节,迎来络绎不绝的游客。
湖北日报讯 记者王理略 彭一苇 “十二五”期间,省委、省政府坚持把生态文明建设作为全局性、战略性的大事来抓,高度重视环境保护和生态建设,大力推进资源节约型、环境友好型社会建设,生态文明建设取得了积极进展。产业结构加快调整,新农村建设成效显著,“两型”社会建设加快,生态省创建深入推进,生态环境质量稳中有升。
生态创建 还原山湖美景
今年9月,第二届京山网球节在国家园林县城京山开幕,怡然的城市环境给来宾留下了深刻印象。
随着京山生态创建的脚步,城南搬迁了惠亭山水泥厂等5家污染企业,城东兴建了凯迪生物质能发电厂,城北建起了占地150亩的城区生活垃圾无害化处理厂。“两面青山一河柳,一城山色半城湖”的美景展示在市民面前。
保康把“生态立县”作为全县战略的第一要务。保康县马桥镇尧治河村,将“环境就是民生、青山就是美丽,蓝天也是幸福”的理念深入人心。当地围绕“厂在园中、水在绿中、房在花中、人在景中”的总体要求,高规格建设新农村。以矿山生态恢复和尧治河风光为依托,以保护和展示采矿、地质遗迹为主旨,建成了省级地质公园。目前,尧治河矿区被评定为“国家绿色矿山”。
京山和保康只是湖北生态创建的一个缩影。
“十二五”期间,我省将生态文明建设放在了首位,确立了“生态立省”战略,把“绿色决定生死”放在了三维纲要之首,统一了思想认识,采取多种手段促进生态文明建设取得新成效。
生态省的建设启动以来,武汉、咸宁、十堰、仙桃四市创模规划通过国家评审,鄂州梁子湖区等3个全国生态文明示范区加快建设,神农架启动创建国家公园。京山实现全省生态县“零的突破”,并通过国家生态县创建技术评估。全省31个城市创建省级环保模范城市,30多个市县推进创建省级生态县,累计创建国家和省级生态乡镇182个,生态村919个。
污染减排 淘汰落后产能
环境的承载力越来越小,为了能够享有蓝天白云绿水青山,减少污染物排放是最有效的办法。
“十二五”以来,我省对武汉市等17个地方实施减排预警,对黄冈市等5个地方政府负责人实施约谈,对宜都市等12个县市区通报批评,对郧阳区等16个县市实施环评限批预警,对一批存在环境问题的企业实施省级挂牌督办。省节能减排领导小组每年将重点减排项目予以公告,接受社会监督。
在各方的努力下,我省提前一年完成国家下达的“十二五”淘汰落后产能任务,各地还自加压力,关闭了一大批各类小企业。全省53台火电统调机组(总装机2195万千瓦)、90平方米以上钢铁烧结生产线全部建成脱硫设施;52台燃煤机组和50条(合计生产能力17.42万吨/日)水泥熟料生产线建成脱硝设施,未建脱硝设施装置均已停产。经环保部核定,2014年我省化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放量分别为 103.31万吨、12.04万吨、58.38万吨和58.03万吨,分别完成了“十二五”减排目标任务的108.98%、96.95%、192.17%和112.07%,总体进度位居全国第六。
污染防治 保障水质安全
保护环境,福荫子孙。治理污染,有助于环境质量的提升。
2014年,《湖北省水污染防治条例》正式出台,对强化水环境保护责任、加大违法处罚力度、加强污水处理设施建设等作出严格规定。通过努力,目前,我省主要河流水质为良好,符合Ⅰ至Ⅲ类的断面比例为86.7%,劣Ⅴ类的断面比例为5.1%,同比下降了0.1个百分点。三峡库区干流及支流21个监测断面全部达到Ⅲ类以上标准,丹江口水库库区干流及入库河流水质符合Ⅲ类以上标准的比例为76.5%,重点城市饮用水源地水质达标率保持100%。
为了保障环境空气质量,省政府出台了《关于贯彻落实国务院大气污染防治行动计划的实施意见》及其《考核办法》,与17个市州政府签订了目标责任书;黄标车淘汰工作超额完成国家下达的年度目标任务。武汉在经济总量、减排压力和污染排放基数居全省首位的前提下,通过真抓实干,2014年空气质量优良率同比上升6.0%,可吸入颗粒物(PM10)、细颗粒物(PM2.5)平均浓度同比下降8.9%和12.8%。
今年,省人大又通过了《湖北省人民代表大会关于农作物秸秆露天禁烧和综合利用的决定》。禁烧令实施以来,我省12个纳入国家考核的城市PM10,累计平均浓度连续6个月同比下降,空气质量正持续好转。
土壤与重金属污染防治方面,省环保厅编制了《湖北省土壤污染防治工作方案》《湖北省土壤环境现状分析报告》。十堰郧阳区纳入国家重金属污染综合防治示范区,集中力量开展了丹江口库区淹没企业历史遗留重金属污染土壤修复工程,治理铬污染土壤17.1万立方米,有效保障了库区水质安全。
专家观点
“十二五”为“十三五”打下了良好基础
湖北大学资源与环境学院院长、教授 李兆华
“十二五”期间,湖北全面完成了“十二五”环境保护规划的主要目标和重点任务,为“十三五”环境质量全面改善打下了良好的基础。
以生态省建设为重点,大力推动了生态文明建设。2013年湖北省成为党的“十八大”之后首个获批的生态省建设试点省份,全省已有80多县市区启动了生态创建工作,其中27个县市建设规划已通过省环委会组织评审,颁布实施。
节能减排成效显著。“十二五”期间,湖北扎实开展“万家企业”节能低碳行动,提前一年完成淘汰落后产能和“五小”企业关停目标任务,单位生产总值能源消耗累计降低22%左右。
生态环境逐步改善。提前完成国家下达的化学需氧量、二氧化硫和氮氧化物排放总量减少的任务,积极开展碳排放权交易试点,交易量稳居全国首位;长江、汉江、清江、三峡库区、丹江口库区、梁子湖、洪湖等重点流域环境保护和污染治理力度加大,水质保持稳定;森林覆盖率达到41.2%,自然保护区数量和面积快速增加。
绿色建筑新增2085万平方米
“十二五”期间,我省的绿色建筑数量增加很快。2011年时,我省全年仅有6个项目获得国家绿色建筑标识。今年上半年,我省就有40个项目取得绿色建筑标识。目前,我省有超过149个项目取得了绿色建筑标识。
据省住建厅统计,“十二五”期间,我省发展绿色建筑2085万平方米,新增建筑节能量826万吨标煤,新型墙体材料应用率94%,均大幅超额完成“十二五”规划目标。此外,国家机关办公建筑、财政投资的公益性建筑、社会投资的大型公共建筑以及武汉市保障性住房,将率先强制实施绿色建筑标准,逐步将绿色建筑标准由推广应用转变为强制实施。
节能环保产业产值将超2000亿
“十二五”期间,我省节能环保产业发展快速。据省发改委数据,去年,全省节能环保产业总产值 1770亿元,比2010年翻了一番,提前完成“十二五”规划目标,今年内节能环保产业总产值将超2000亿元。
目前,全省已开展节能评估和审查项目900多个、节能登记备案项目5000多个,提出节能改进措施建议2000多条。“十二五”前4年,我省单位生产总值能耗累计下降16.36%,完成“十二五”节能目标任务的102.43%,提前1年完成国家下达的目标任务,累计节能3323万吨标准煤。