宜昌旧县打造乡村环卫"保洁样本" 乡镇考核公司保洁

　　11月22日，远安县旧县镇，青山枕白云，碧水绕村廓，冬日里乡村的田野、沟渠、道路、房屋洁净如画地呈现在记者面前。

　　早上7时，家住集镇的徐海燕换上橘黄色的清洁服，边骑着三轮清洁车赶往自己的清洁区边告诉记者：“早餐时间，可能会有村民扔掉的饮料杯和方便袋，镇爱卫办发现了可要扣分！”

　　徐海燕看重的“分”意义重大，计分不仅关系到公司的考核和费用，还关系到个人的收入。

　　旧县镇今年以来推行“三位一体”的保洁模式，乡镇负责环卫设施的规划建设及对保洁公司和各村的卫生考核，保洁公司负责日常保洁工作，各村负责本村的垃圾池管理、垃圾入池等事务，相互交叉监督。镇对公司和各村履责情况进行监督，公司监督各村，阻止村民将死牲畜、建筑垃圾投入垃圾池内，村监督公司垃圾清运是否及时。政府通过服务外包，完善长效运行体系来实现“美丽乡村”建设规划。

　　旧县镇爱卫办杜开平介绍说：“以前保洁工作由政府包办，如今，我们尝试将卫生保洁等工作发包给保洁公司，政府专管考核，根据考核分数按比例兑付相关费用。”

　　佳洁公司总经理汪燚也在集镇巡视。他告诉记者：“镇里考核严呀，我不放心，没事就经常来转转。”就在这时，杜开平接到董家村村民的电话，举报村里的12号垃圾池一个多星期没清运了，爱卫办、住建办人员赶到现场查证举报属实。“按考核标准要扣佳洁公司15.78元，所扣费用划拨到董家村，对此你们有异议吗？”住建办张勇军问。“没有异议，确实是我们自己疏忽了。”汪燚心服口服。“我们发动各村的力量，规定凡是村里举报公司未按要求清运的，对公司的倒扣罚款全部补贴给举报村，而且公司必须马上清理。”张勇军解释道。保洁费用分为固定费用、绩效费用、垃圾池清运费用三部分，除固定费用全额支付外，其他两部分费用根据每月考核结果按比例支付。各村的考核结果纳入村级目标责任制管理，考核过程三方共同参加，现场参与确认。

　　旧县镇“三位一体”的管理模式接受了省住建厅考察，并在全省新农村建设暨城乡一体化试点工作会上作典型发言。旧县在荷当公路沿线树立了一面“清洁”旗帜，为推动远安全域景区化和美丽乡村建设提供坚强的乡村环卫保障，也为全市农村环卫工作提供了可以借鉴的模式。

　　本报记者 田东明 本报通讯员 温宜飞 董邦涛 (编辑：刘莉莉)