湖北省环保厅召开2016年全省环境执法暨应急工作会议
4月7日,湖北省环保厅召开2016年全省环境执法暨应急工作会议。省环保厅党组书记、厅长吕文艳出席会议并作重要讲话。厅党组成员、副厅长刘天忠对2015年环境执法工作和应急工作考核优胜单位进行通报并颁奖。厅党组成员、副厅长李瑞勤主持会议,省环境监察总队总队长蒋茂芳总结2015年、部署2016年全省环境执法暨应急工作。
吕文艳在会上指出,召开此次会议主要基于以下四点原因:一是今年的1月5日习近平总书记在重庆调研时召开了推动长江经济带发展的座谈会,要求把修复长江生态环境带摆在压倒性的位置,共抓大保护,不搞大开发。二是中央已经全面部署和启动实施了环保督察工作,各级环保部门的主要负责同志接受环保的巡查和督察首当其冲,必须要高度重视,主动作为。三是当前环境监测监察改革在即,对环保事业发展重大改革要凝神聚力。四是环保的执法工作在新形势、新常态下,地位和作用越来越突出。
吕文艳就如何在环境执法上取得新作为、新进步和新突破提出三点意见。
一是提升认识,适应新形势。针对当前新形势,她进行了深刻全面的分析:习近平总书记“绿水青山就是金山银山”论,打破了环保部门的束缚,将绿色发展上升到了全党的意识,成为治国理政的重大战略,也是五大发展理念,现在是硬的指挥棒。国家把生态环保定位为全面建设小康社会必须补齐的突出的短板,环保成为去产能的重要手段,环境的法治建设的力度空前,生态文明的“1+6”改革方案的出台和推进,给生态环保将带来翻天覆地的深刻的变化和影响。在看到生态环保一派大好形势的同时,要有对环境监管执法面临困难、挑战的清醒的认识。困难和挑战主要表现在中央和省委、省政府的高要求,广大人民群众的高期盼,环境风险防范和环境监察人员队伍安全风险高以及监察任务强度高。因此,适应新形势要把握三个关键,必须强化环境法治的理念,着眼环境质量的改善,形成严格执法与环保守法的新常态。
二是抓住重点,实现新突破。吕文艳要求,要在加强环境督察,未批先建的整顿与处理,长江经济带的大保护,增强环保执法的权威和环境保护的双垂改革上下功夫,同时加强环境监察网格化建设。
三是练好内功,塑造新形象。吕文艳提出,环保执法的目标任务都是非常明确的,关键还是抓落实,落实要靠一支过硬的环保建设队伍,各级环保部门要把建好环境监察队伍、发挥环保作用,作为一项打基础、管长远的任务抓,努力打造一支政治强、任务精、敢作为、群众信赖的队伍。要注重提升士气,守住安全底线,强化素质提升。
在下午的分组讨论后,李瑞勤对会议进行总结。他指出,要把握形势,认识到位,只有严格执法,才能应对目前复杂的环境形势。要狠抓落实,注意形象,建立以政府为主导的环境监管的网格化,落实执法平台智能化,落实交叉执法、联合执法的整改任务。要牢固树立,预防为主,管控风险,确保安全,履行“一岗双则”。
蒋茂芳表示,2016年,是新《环境保护法》的贯彻落实之年,是省厅重点督办突出环境问题的整改执行之年,是长江经济带生态环境大保护的护水执法之年。他强调,全省各地一定要认真贯彻本次会议精神,抓好落实,重在加劲,作出业绩。
各市州直管市、神农架林区,环保局的局长,分管执法工作的副局长和分管应急工作的副局长,省环保厅厅机关各处室及直属单位主要负责人参加会议。武汉市、十堰市、荆州市、黄石市代表作经验交流发言。