牵一“道”要动全身

　　自本月1日起，全市30条公交车专用道全部“带电”上岗。按照新规，公交车专用道在特定时间内不允许其他车辆占用，否则会被罚款50元。

　　推行公交车专用道是我市彰显公交出行优先的重要举措。在全市车辆高速增长，公交车车速越来越慢的时候，通过赋予公交车部分特定路权，实现公交提速，这是许多城市的通行做法，也是城市道路利用效率最大化的必然选择。

　　从新规推行来的这几天看，在规定时间内公交车专用道内仍有社会车辆侵占现象。媒体对此也进行了曝光，依规处罚并不意外。不过通过几天体验笔者同时又感到，划定公交车专用道并非一项单纯的工作，而应是牵一“道”而动全身的系统工程。

　　已划定的30条公交车专用车道均是在既有道路上“截流”出来的，有利于保护公交车在特殊时段拥有不可侵占的特殊路权，但此举并未扩充拥挤的道路空间，这意味不可避免地会带来一系列连带影响。比如划设公交车专用道的大多路段本来不宽，车流密集，加之电动车和行人侵入车道，客观上增加了社会车辆不得不违法的概率。如果不能站在更高层次统筹考虑，当占用公交车道成为社会车辆无奈之选时，划设公交车专用道就有可能沦为一个罚款项目。

　　以街道口右转往北二环线路段为例。右一为右转车道，右二为公交车专用车道。此处是地铁与公交换乘之地，加之右转上二环线车辆特别多，车流人流在此交汇。在公交车专用道划设之前，此处右转车辆常常因为避让电动车和行人，不得不绕行或者侵入公交车道。在公交车道新规施行后，公交车的路权有了保障，但此举对于非机动车和行人并无约束力。对于大量右转车辆而言，选择或有两个：要么违规借用公交车专用车道，要么坐等川流不息的非机动车和行人穿行于右转车道。

　　在公交车专用道沿线，行人临时搭乘社会车辆到底应否允许也是一个值得探讨的问题。如果社会车辆完全不能借用公交车道，那么社会车辆很可能选择在主车道临时停车，以避免违规。这样一来，既会造成新的交通安全隐患，同时也可能造成新的拥堵。

　　罗列上述情况，并非因为反对划设公交车专用道。只是觉得，既然公交车专用道牵一“道”而动全身，那么，设立专用车道就并非划线赋予路权这么简单。在划设公交车专用道的同时，一方面有必要加强对这些路段车辆特别是非机动车和行人的管理，另一方面，有必要综合考虑因划设公交车专用道而引发的一系列问题，挖掘沿线资源，尽可能保证非机动车和行人路权，从而实现车辆、非机动车和行人各行其道。（禾刀 作者为武汉资深评论人）