武汉烂尾16年公园走红 揭秘烂尾楼“复活”之道
湖北武汉市万国公园已经烂尾16年，不少市民在公园里踏青、拍照，在金字塔、神庙建筑等废弃景点前支起帐篷、炊具，进行野餐烧烤、宿营。2013年开始，烂尾多年的万国公园在网络上越来越红，不少市民开着私家车来的，有人还带来了沙滩车。
烂尾楼，指已经办理用地、规划手续，项目开工后，因开发商无力继续建设投资或陷入债务纠纷，停工一年以上的房地产项目。通常是因为政府对房地产项目审批缺乏实际审核而项目资金缺乏没能完工的房地产项目。此外，还有因为产权发生纠纷的，工程质量不合格等原因而停工的项目，也算作烂尾楼。
烂尾楼形成的原因较多，例如：在建楼盘的开发商破产、缺乏建设资金、项目涉及经济纠纷、开发商违法违规而导致工程停工，等等。其中多半是因为资金链条断裂，工程未完，开发商已经拿不出钱来，银行也不愿继续贷款，而项目又无法转让给其他投资人，无奈中半拉子工程赤裸在烈日下，任凭风吹雨打。这样的例子有许多，而处置烂尾楼，也进而变成了地方政府长期的“心病”。
烂尾楼形成原因
1、局部地区房地产过热，宏观调控以后，信贷资金收缩，工程后续资金跟不上，只好下马。例如，海南、北海等地的大部分烂尾楼就是1993年局部地区出现房地产过热现象的后遗症。当时房地产投资额增长率远远高于销售额增长率，其中占很大比重是盲目投资和大肆炒地皮、炒项目的结果。
2、由于国际经济环境激烈变化，断了资金来源，被迫停工。例如上海的烂尾楼就大多是在1997年东南亚金融风暴时形成的。
3、市场定位不准，暗淡的销售前景，迫使投资者要“改弦易辙”，停工求变。例如位于南京市闹市区新街口的某烂尾楼，十年内盖了又停，停了又盖，一个重要原因就是在投资决策时对产品的定位和市场风险认识不足。
4、因施工质量低劣，被迫停工。温州市某烂尾楼，地处寸土寸金的城市中心，建了8年多，始终无法竣工。由于存在严重的质量问题，只好爆破拆除。
5、债权债务等各种纠纷缠身，导致停工。
烂尾楼的社会危害
由于房地产是资金密集型行业，因此，烂尾楼往往占用了大量的资金，包括大量借贷资金。因此，银行往往是最大的债权人，也是最大的直接受损者。银行不但损失利息收入，还很有可能损失本金，是银行的不良资产。
烂尾楼还有破坏城市形象，浪费土地资源，以致破坏投资者信心等危害。
房地产业是国民经济的重要支柱产业和基础性产业，要把房地产业的发展放到国家和地区的宏观经济环境中来很好地把握，保持与宏观经济的协调。
房地产业增长适当超前一点，有利于拉动宏观经济的发展。但如果超前得太多，则又会对宏观经济发展产生负面作用。产生大量烂尾楼的深层原因，就是房地产业发展大大超越了国家或地区的经济发展水平。
烂尾楼复活重新成为热点
随着经济社会不断发展和市场需求变化，不少烂尾楼有可能变废为宝。
实际上，复活烂尾楼的努力一直都在做，只不过是2004年以来紧迫感增强了，条件日臻成熟，各地动作都较大，效果也较好。之所以成为热点，有以下几个原因：
1.随着城市经济和城市建设的持续快速发展，城市政府复活烂尾楼的决心比以前更大、也更有条件和经验了。
2.金融部门由于防范风险的意识增强，通过复活烂尾楼来消除坏账、回收资金的动作加大加快了。
3.经济发展的进程，市场需求的变化，使不少烂尾楼有可能“变废为宝”。例如，上海市继商铺投资热、酒店式公寓投资热之后，2004年上半年投资者对于产权式办公楼的需求明显增加。产权式办公楼与酒店式公寓、普通住宅相比较，收回投资的期限最短。因此，该市近200栋烂尾楼中有相当部分现在已经进入办公楼投资者的视野。1996年开建的商住两用烂尾楼“沙田大厦”改建成产权式的办公楼后，98%的面积已售出。
4.复活烂尾楼在经营上有许多利好因素，吸引了众多中外投资者趋之若鹜。
投资烂尾楼回报或高达200%
地段区位好。烂尾楼项目大多形成于20世纪90年代中后期，大部分位于市中心办公商业区，具有较高的投资价值。 投资见效快。
复活烂尾楼不用经过报建、打地基等前期阶段，项目启动快，周期短。一个正常楼盘从开发到上市起码要两三年，长的甚至要四五年，而盘活烂尾楼通常只要一年左右，大大提高了资金利用率。
投资回报高。有专家分析，烂尾楼转让价格相对比较低，一个烂尾楼项目的开发一般只需半年时间和数千万元资金，而其回报率却有可能高达150%至200%。
有政策优惠。如北海市规定，复活烂尾楼除享受国家规定的税收优惠外，还可享受经营服务性收费减半、行政事业性收费全免的优惠。1998年12月31日前停工的房地产烂尾楼项目，在2004年12月31日前转让销售，可免征营业税、契税；房地产开发经营企业购买烂尾楼续建后，在此日期前销售的享受同样待遇。
取得项目比较容易。在2004年宏观调控、严格控制土地供应总量的形势下，房地产商取得土地较难，周期短、回收快的烂尾楼复活项目必然受到青睐。
当然，烂尾楼也存在许多复杂情况，使接盘投资者不得不慎重权衡。烂尾楼背后一般都有复杂的经济问题和法律问题。例如，产权不明确、债权债务纠葛等等。有的虽已经法院判决，但执行起来还是存在较大困难。此外，还有因产品过时、存在质量缺陷、市场定位不准而无人问津等等。
而从处置中遇到的问题来看，“科学估价”是核心问题。有些开发商不愿接受“代为处置”，有的部门不愿移交烂尾楼，都是因为对价格有争议。
烂尾楼“复活”之道
1.拍卖：到底值多少钱？
广州一处“烂尾楼”：一槌拍了8500万。该拍卖标的为占地4868平方米、处于新街口繁华地带、属南京大地建设(集团)股份有限公司所有、原规划为27层的高楼，但由于资金等方面的问题，只建成了地下三层，地上部分却是一直搁置。知情人士告诉记者，对这样的房产，说好听点叫“在建工程”，说难听点，其实就是“烂尾楼”。最后，它被一家房地产公司以8500万元的“低价”成功拍得。
2.炸毁了事：
海南三亚市为维护城市环境，挑战六十八宗、一百万平方米的“半拉子”工程，向其发出“不建则炸”的通牒。
3.政府倾斜政策
商品房“预售制度”暂不宜废除；预售制度暂不宜废一次性缴地价可减少烂尾楼；严重影响城市形象贵阳7条严规整治“烂尾楼”；盘活停缓建工程天津向“烂尾楼”开刀。
4.包装变脸
(1)“烂尾楼”可否变成艺术仓库？“烂尾楼”这个城市物质文明发展留下的痼疾是否可以在艺术家的手里变废为宝呢？按照如上所说，“烂尾楼”完全可以变成一个大型的艺术仓库，可以演戏可以做装置艺术，可以搞画展甚至就做成一个艺术博览中心。艺术家需要一个普通的空间。“烂尾楼”需要内容和新的生命力。
(2)烂尾楼变成星级公寓。
(3)“烂尾楼”转成经济适用房海口房市消费新亮点。
(4)将建成绿地或广场中银“烂尾楼”爆破方案确定。
烂尾楼解决高招
1.海南：资产运作
“烂尾楼”现象最严重的海南省，采取资产运作的方式加大处置“烂尾楼”的力度。即组建一个具有独立法人资格的海南省资产管理公司，专门负责承接、管理和处置国有独资商业银行协议移交的积压房地产，并向国有独资商业银行偿还资金。在处置过程中，对市场前景好、确有开发价值的项目，有关国有独资商业银行可根据有关规定，给予贷款支持，封闭运行。
2.北海：重新包装
北海大多数“烂尾楼”屹立在寸土寸金的闹市区里，有着很好的地理优势。开发商争吃“烂尾楼”，重新进行包装后开发，而市民也能够接受包装后的“烂尾楼”。
3.广州：市场机制
将解决和预防“烂尾楼”作为今后城市规划、建设和管理的一项重要工作。依靠市场机制的作用，促进和培育国有土地使用权二级市场的发展，通过为“烂尾楼”的依法转让提供更多的渠道从根本上解决问题。
对原建设单位无力开发建设但有开发价值的“烂尾楼”，可通过有形市场交易等方式调整土地使用单位。对建设单位自身原因造成的“烂尾楼”，政府将加大监督管理力度，建立有效约束机制，促使“烂尾楼”续建。
世界上有很多著名的烂尾建筑，但令人惊讶的是，这些著名烂尾建筑居然没有一座是中国的，为什么？因为与中国的现代烂尾建筑不同的是，这9大烂尾建筑烂出了范儿，烂出了霸气，还烂出了文化。
1.圣家族大教堂
圣家族大教堂是西班牙建筑大师安东尼奥.高迪的代表作。教堂位于西班牙加泰罗尼亚地区的巴塞罗那市区中心，1882年动工兴建，历史中曾多次停工，目前该教堂仍在修建。
2.大理石山核电站
1977年，位于印第安纳州的大理石山核电站动工，但至1984年，因反应堆的问题被迫停工，而建造商变卖了这座核电站的部分设施，此后一直处于废弃状态，如今建造商正在对该核电站进行拆除。
3.伍德切斯特公馆
因闹鬼事件而闻名于世的伍德切斯特公馆，由于承建商资金不足，只完成了房子的框架建造，如今成了吓人的烂尾楼。
4.阿茹达宫
葡萄牙的阿茹达宫，兴建于1796年，是王室的府邸。由于战争导致财务紧张，这座宫殿一直未能竣工。直至1910年葡萄牙革命废除了君王制，这座烂尾宫殿成了一座博物馆。
5.国际空间站
一个有六个太空机构联合推进的国际合作计划—国际空间站（ISS），运行在距离地面400公里的地球轨道上。国际空间站在历史上曾多次停工而成为烂尾工程，直至2011年12月，最后一个组件发射上天，完成组装工作，它才脱离烂尾行列。
6.超级电力大厦
位于美国佛罗里达州克利沃特的超级电力大厦，始建于1999年，但由于高昂的建筑费用，导致停工。
7.纽约圣约翰大教堂
圣约翰大教堂建于1892年，设计风格曾两度变更，起初是拜占庭罗曼式设计，后又改为哥特式。历史上该大教堂也曾多次停工，至今仍有部分房间没有完成建造。
8.德意志体育场
1937年9月，德意志体育场在德国纽伦堡动工。起初，希特勒要求建立一个巨大的舞会来取代奥运会，而舞会举行地便是这个体育场。然而，二战德国战败，使得该体育场停工，如今成为一座有名的烂尾体育场。
9.威斯敏斯特大教堂
威斯敏斯特大教堂与威斯敏斯特教堂虽有一字之差，但它们是英国的两座不同的教堂。威斯敏斯特教堂始建于公元960年，是一座大型哥特式建筑风格的教堂。而威斯敏斯特大教堂兴建时间晚得多，1895年才动工，且是拜占庭风格的天主教教堂。
如今，威斯敏斯特大教堂室内全部未装潢，甚至有部分筑墙还没有砌上。