潜江市工商局四项措施开展“三难”整治见实效

为贯彻落实《湖北省解决党政机关“门难进、脸难看、事难办”问题的若干规定》，潜江市工商局以开展民主评议政风行风为契机，采取四项措施着力解决“门难进、脸难看、事难办”问题，全力推进服务型机关建设，系统干部作风、履职效能、队伍形象得到明显改善。10月15日，市政府“三难”检查组对该局解决“三难”问题所取得的成绩和经验给予了充分肯定，认为该局“三难”整治工作“领导重视、制度健全、措施得力、执行到位、效益明显，在全市起到了“标杆”作用。”

一、落实工作责任，提高服务意识。该局把解决“门难进、脸难看、事难办”等机关作风问题摆在了重要的议事日程，“一把手”总负责，专题研究机关效能建设工作，制定落实具体措施，积极动员党员干部照镜子、查不足，立行立改，进一步提升服务市场主体、服务决策的能力水平。组织干部观看媒体关于“证难办、脸难看”的报道及“问作风、问环境、促发展”公开问政现场直播，教育干部职工以反面典型为镜，增强工作责任心，更好地为群众服务。同时，向社会进行广泛宣传，鼓励广大群众遇到工商部门办事受刁难的问题，及时拨打举报电话、或者向上级部门投诉，努力营造良好氛围。

二、强化窗口建设，增强服务功能。按照国家工商总局制定的窗口服务规范，加大硬件设施和信息化管理投入，各工商所都新建和改建了办事大厅，并在办事大厅、行政服务中心窗口设置意见箱、安装电子摄像头监督工作效能，设置书报阅览架、电脑触摸屏、饮水设备等，全面优化服务环境，力求做到办事过程“零停留”、工作细致“零差错”、服务群众“零距离”。在窗口单位开展“党员示范岗”、“学雷锋消费维权岗”、“青年志愿服务示范岗”活动，坚决杜绝“门难进、脸难看、事难办”的不良作风。

三、搭建服务平台，提升服务水平。一是政策平台引领。贯彻实施各项登记制度改革，在各登记窗口印发近3万份工商登记制度改革宣传资料，通过报刊、电视台大力宣传工商登记制度改革的目的、主要内容，按照“便捷高效、规范统一、宽进严管”的原则，制发《潜江市工商局关于贯彻落实工商登记制度改革实施方案》，将个体工商户、合伙企业、个人独资企业及农民专业合作社的登记权限下放给12个工商所，方便群众就近登记办照，全力支持经济发展。目前，全市新登记市场主体10366户，同比增长4%；全市市场主体总量41050户，比上年底净增5909户，增长16.8%。二是推进品牌强市。进一步推进商标战略实施，实行层级帮扶、定向帮扶、督办检查三项制度，大力推进品牌强市建设。今年“喜颂”、“园林青”商标被国家工商总局认定为“中国驰名商标”，全市有效注册商标1011件，同比增长14.37%。三是强化12315平台建设。以推进12315“五进”和消费维权服务示范站规范运行为抓手，对49个省、市级12315消费维权服务站的制度建设、日常运行、复杂案件调解等提供同步指导服务，提升消费维权服务效能。明确专人负责12315维权值守工作，确保12315平台在线率100%。目前，该局依托12315申诉举报网络及时受理消费者咨询、申诉和举报1595件，处理消费者申诉886件，为消费者挽救经济损失241万元。

四、强化队伍建设，提升服务能力。一是修订出台了《工商所目标责任制考评办法》、《机关科室（单位）绩效考核办法》、《工作人员绩效考评办法》”三个目标绩效考核管理办法及“请休假管理、考勤管理、执法车辆管理、政务值守管理和环境卫生管理”等五个目标绩效管理配套规定，系统工作人员绩效工资当月生成，彻底打破了吃大锅饭的现象。同时，创新队伍违纪查纠方式，实行电子督察。在全市12个基层工商所公共办公场所及市局办事服务大厅安装了视频录像监控系统，对工作人员履职情况和工作行为实行全天候督察；对全局35台公用车辆安装启用GPS卫星定位管理系统，杜绝公车私用。二是认真开展民主评议政风行风活动。通过开展“三大两述一公开”，积极听取社会各界对工商部门的意见和建议，确定了行政审批、行政执法、服务发展、职能宣传四方面有可操作性的10条具体措施，切实加强整改落实，树立了良好的部门形象。

（潜江市工商局供稿）