潜江市地税局用“加减乘除法”优化办税服务

　　行政审批做减法。针对税务行政审批环节多的问题，该局简化办税流程，梳理归集，科学归并，取消了12个涉税前置审核程序，对33个涉税事项进行了流程再造，对6个事项实行了“先办后审”；针对报表资料繁杂问题，通过全面清理评估，涉税文书报表能取消的一律取消，能合并的一律合并，能从税收信息系统提取的数据不再要求纳税人填报，纳税人办理日常涉税同以前相比报送资料减少60%，对85%以上的日常涉税业务推行了“免填单”业务；下放《外出经营许可证》审批权限，开具证明可由分局或大厅直接审批；对经营时间较长、纳税信用较好、征管风险较低的企业，放宽发票领取限量，将风险防控转移到事中和事后环节；涉税事项严格实行“前台受理、内部流转、限时办结、窗口出件”，真正实现了行政审批“大瘦身”，从根本上解决了纳税人“多头找、重复跑”的问题。

　　促进发展做乘法。该局制定了《支持和促进潜江市经济转型发展的若干税收措施》44条，措施涉及高新技术企业、小型微型企业、个体工商户等多种类型和行业，真心帮扶企业发展；贴近民生，全面落实税收优惠政策，为110户小微企业减免税费，助推企业做大做强；落实结构性减税政策，营业税起征点提高至3万元后，全市有2084户经营户受益；与潜江市人民银行沟通协调，将纳税人发现多缴税款申请办理退税时限缩短至10个工作日以内，受到纳税人好评。

　　督办考核做除法。实施科学管理和绩效考核，以细化指标消除考核盲区。对《全国县级纳税服务规范》标杆建设的监督考核严加一等，针对纳税服务局除严格按照省局绩效考核内容外，还对办理流程、错票率、废票率、税务登记信息完整率、外出经营管理证明到期核销率、滞纳金加收率等6类20项进行指标进行细化考核；以检查督办排除创建难点。完善定性指标与定量指标相结合的绩效考核指标体系，定期通报考核情况，采取实地查看、纳税服务综合管理系统抽查、纳税人回访等多种方式，对全系统落实情况进行检查督导，抓好整改落实；以问责追责根除懒政惰政。市局监察室对标杆建设工作情况进行“高频次”的明察暗访，坚决杜绝门难进、脸难看、事难办等现象。标杆创建活动开展以来，市局对推进不力的2名分局长进行了约谈，对7名工作人员给予了通报批评，形成了强力抓推进的声势。