武汉城市圈金改方案发布 湖北首家民营银行有望年内设立

楚天金报讯（记者刘嗣晶 通讯员徐冰）历时两年，《武汉城市圈科技金融改革创新专项方案》终于获批并正式发布。方案获批只是第一步，记者昨从省人民政府新闻发布会上获悉，年内我省科技金融改革将在设立长江经济带产业基金、申报设立民营银行上取得突破。

7月22日，经国务院同意，央行同国家发改委、科技部、财政部、知识产权局、银监会、证监会、保监会、国家外汇局等部委，批复同意了我省上报的《武汉城市圈科技金融改革创新专项方案》。改革方案总体思路是：以科技金融创新为主线，实现科技资源与金融资源的有效对接，加快形成多元化、多层次、多渠道的科技投融资体系。

主要任务包括：促进科技与金融融合发展，完善科技金融组织体系，深化科技金融产品和服务创新，拓宽适合科技创新发展的融资渠道，创新科技金融市场体系，加快推动科技保险发展，深化区域科技金融合作，优化金融生态环境。

这是国家批复的国内首个科技金融改革创新专项方案，武汉城市圈因此也成为国内首个科技金融改革创新试验区。

省政府金融办主任刘美频透露，年内将重点在以下方面取得突破：设立长江经济带产业基金；申报设立以服务科技型中小企业为主的民营银行；申报设立新的金融租赁公司、企业财务公司等；设立长江金融研究院；拟定湖北省金融业发展“十三五”规划。

昨日还同时发布了我省金融支持“大众创业 万众创新”的政策。据悉，我省将通过规范发展民间融资机构、大力发展小额贷款保证保险、加快发展多层次资本市场等方式，不断满足创新创业企业的融资需求。

　　亮点一

　　“成熟一家批复一家”

　　首家民营银行有望年内设立

完善科技金融组织体系是武汉城市圈金改方案中的一大任务。其主要内容包括：允许具备条件的民间资本依法发起设立中小型银行等金融机构；探索以东湖国家自主创新示范区为主体成立高新技术企业财务公司；支持外资和民间资本在东湖国家自主创新示范区发起设立证券公司；鼓励金融机构在武汉设立全国性或区域性金融后台运行与服务机构等。

昨日，刘美频表示，目前已有民间资本申请在东湖国家自主创新示范区设立民营银行，服务科技型企业。“对于民营银行的设立原则是成熟一家批复一家，我省力争在今年内设立首家民营银行。”湖北银监局局长赖秀福说。

　　亮点二

　　“享受上海自贸区待遇”

　　允许科技企业从境外融入人民币资金

根据武汉城市圈金改方案，将允许注册在东湖国家自主创新示范区内的科技型企业从境外融入人民币资金，条件成熟后可向武汉城市圈推广。此前，这一政策只有上海自贸区内企业可以享受。

人行武汉分行行长杨立杰介绍，将大力推动科技企业借入境外人民币资金，并稳步推进跨国公司外汇资金集中运营管理试点，针对科技企业“轻资产”特点，还将加大货币信贷政策工具运用，引导知识产权质押融资全流程服务体系建设。

　 　亮点三

　　“形成聚合金融模式”

　　武汉城市圈9城共建金融同城

金改方案中指出，要深化区域科技金融合作，建设金融同城、形成聚合金融模式。“方案首次提出了，要9城共建金融同城。”刘美频解释，要推动武汉城市圈金融信贷市场一体化、票据市场一体化、支付结算一体化、金融信息服务一体化和要素配置市场一体化，统一规划金融资源开发、金融设施配套、金融市场开拓和金融政策，建设金融同城，形成聚合金融模式。此外，还将支持金融IC卡在武汉城市圈轨道交通、公共交通、社会管理、小额支付等领域应用。