定而有谋，竞进新格局——盘点2015湖北经济10件大事

　　        即将过去的2015年，走来并不平坦。 

　　        全球经济复苏势头弱于预期；国内投资增长后劲不足、市场出清困难、就业压力凸显，下行压力加大。 

　　        直面风险挑战，湖北因势而谋、应势而动，牢牢把握主动权，竞进提质，稳中有进，稳中向好。 

　　        回眸2015年，长江中游城市群唱响中部好声音、长江经济带产业基金活水奔流、“大众创业、万众创新”如火如荼、“互联网＋”潮奔浪涌…… 

　　        这一年，经济结构更加优化、经济增长空间不断拓展、创新创业活力不断迸发，新经济闪闪发光，新动能澎湃前行，湖北经济活力在持续改革开放中得以尽情释放。 

　　        长江中游城市群发展规划获批 

　　        4月，国务院批复同意《长江中游城市群发展规划》。这意味着，长江中游城市群战略上升为国家战略。《规划》将长江中游城市群定位为中国经济新增长极、中西部新型城镇化先行区、内陆开放合作示范区、“两型”社会建设引领区。 

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　　        系列战略机遇聚焦湖北 

　　        今年6月，国务院发布《大别山革命老区振兴发展规划》，大别山振兴上升为国家战略，涉及湖北五市；这也意味着继“一带一路”、长江经济带、京津冀协同发展、长江中游城市群等国家战略机遇之后，又一个国家级战略惠及湖北。 

　　        “一带一路”引领湖北通江达海；南水北调受水区与水源地对口协作，湖北分享京津冀协同发展战略机遇；长江经济带建设，激活黄金水道；长江中游城市群，携手打造第四极；大别山振兴，掀起区域发展新篇章。 

　　        五大战略，每一个与湖北都有关联，更凸显和提升了湖北在全国经济空间格局中的战略地位。 

　　        设立2000亿元长江经济带产业基金 

　　        为抢抓长江经济带开放开发战略机遇，推进湖北省战略性新兴产业发展、传统产业转型升级，引导和推动“大众创业、万众创新”，省委、省政府决定由省财政出资400亿元作为引导基金，发起设立总规模达2000亿元的湖北省长江经济带产业基金。 

　　        母基金通过发起子基金或直接投资的方式实现对外投资，力争放大到4000亿元，带动约10000亿元的社会投资投向实体经济。 

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　　        金融改革助力湖北创新 

　　        金融改革，策马扬鞭。今年7月，武汉城市圈金改方案获批，成为国内首个科技金融改革创新试验区。 

　　        这一年，金融组织体系逐步健全，金融市场更加活跃，金融生态环境持续改善。 

　　        27个县市区试点县域金融工程，高招妙招不断，推动县域企业快速成长；“集合贷”“萌芽贷”“保证保险贷款”等科技创新产品，护航科技型企业踏步流星。 

　　        金融促进产业发展。前11个月，武汉股权托管交易中心新增挂牌企业329家，为托管和挂牌企业实现股权融资75.23亿元，较去年增长69%；四板市场形成了“通山”“红安”等20多个县域板块。 

　　        智慧湖北战略发布 

　　        9月1日，省委、省政府召开省市县三级电视电话会议，全面动员部署推进智慧湖北建设；《关于推进智慧湖北建设实施方案》，《加快推进智慧湖北建设行动方案（2015-2017年）》出台。 

　　        明确加快“信息高速公路”建设、创新发展云数据经济新业态、实施电子信息产业三年倍增计划、促进网络经济与实体经济协调融合发展、加快构建智慧化的民生服务和社会管理体系、着力提升信息安全保障能力6大建设任务。 

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　　        拥抱互联网，迎接新经济 

　　        新一轮科技革命和产业变革蓄势待发，以云计算、大数据、移动互联为代表的新一代信息技术迅猛发展，互联网浪潮风起云涌。湖北迎“潮”而上，做“互联网+”大潮的弄潮儿。 

　　        触摸2015年湖北互联网，热浪迭起。短短半个月，“BAT”（百度、阿里巴巴、腾讯）三大巨头，李彦宏、马化腾、马云，先后到访，刮起湖北旋风；百度将加大在鄂投入，阿里与湖北签署战略合作协议，腾讯在鄂合作项目进展顺利。据不完全统计，近半年，至少有30位互联网“大咖”接连造访湖北。 

　　        互联网+物流、传统产业、制造业……一个个产业，插上互联网的翅膀，正在发生改变。北斗产业发展行动方案蓝图绘就，将推动更多湖北造引领“北斗+”。 

　　        百家央企湖北行 

　　        9月  17日，湖北——中央企业推进长江经济带建设座谈会在汉举行，百余家央企主要负责人来湖北，围绕共同推进长江经济带建设这一主题，与湖北共商合作大计。 

　　        省内有关市县、企业与央企现场签署产业合作项目协议33个，投资总额6491亿元。 

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　　        招商盛会升腾湖北气场 

　　        第九届中博会、第二届楚商大会、第十五届华创会……这一年，精彩纷呈的经贸盛会不断。 

　　        中博会上，六省签约投资额8800多亿元，湖北签约投资额3666亿元，引进资金额3310亿元，居中部之首；楚商大会上，千余楚商精英齐聚武汉，签订投资总额8267亿元协议，一大批高精尖行业，如互联网+、工业4.0等项目花落荆楚。 

　　        一场场盛会，引资引智，引来活力动力，营造湖北发展强大气场；以盛会为媒，一批批人才，一个个项目，在湖北落地生根，成为推动经济发展的新引擎。 

　　        49项收费和基金取消或暂停 

　　        9月25日，省政府新闻办举行“减轻企业负担、优化发展环境”新闻发布会，宣布从今年10月1日起，取消或暂停征收49项涉企行政事业性收费和政府性基金。预计此举明年将为企业减负46.2亿元。 

　　        5项省级立项的行政事业性收费项目全部取消，其余39项行政事业性收费项目和5项政府性基金均为中央立项，收费归属地方，暂停征收，湖北开全国先例。 

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　　        减税降费助企业轻装上阵 

　　        企业兴则经济旺。9月下旬开始，一场场减负新闻发布会紧锣密鼓，一系列惠企政策“真金白银”，减轻企业负担、优化发展环境、振兴实体经济，力度之大，前所未有。 

　　        全力减轻企业负担。18项投资项目核准前置条件取消、农业厅暂停18项涉企收费、省电力实施大用户直供电……全省各行业倾力为企业松绑。 

　　        简政放权加大力度。取消省级非行政许可审批类别，省级行政许可事项精简为274项；省级权责清单首次集中公布，62个部门减权1397项；省工商局积极推进“先照后证”改革，全省只保留34项工商前置审批事项。 

　　        鄂北地区水资源配置工程开工 

　　        10月22日，鄂北地区水资源配置工程全面建设启动，将改写鄂北地区干旱缺水历史。 

　　        这是我省地方水利建设史上工程规模最大、覆盖面积最广、受益人口最多的重大民生工程，计划总投资179.5亿元，将惠及鄂北482万人、363.5万亩耕地，预计2018年建成通水。 

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　　        重大项目擎楚天 

　　        鄂北水资源配置工程开工、汉十高铁全线开工、荆州长江公铁特大桥主跨钢梁合龙……一个个重大项目好戏连台，如火如荼，全省上下一片“百舸争流、千帆竞发”的竞进姿态。 

　　        汉十高铁，将串联长江经济带和汉江生态经济带；荆州长江公铁特大桥主跨合龙，将托起内蒙古至华中铁路煤运大通道；全国第四、华中最大的天河机场T3航站楼雏形初显，中部门户机场优势放大……重大项目带来民生福祉、力促经济转型升级、凝聚起比学赶超的强大气场，为荆楚跨越输入强劲动力。 

　　        率先在全国实现“村村通客车” 

　　        12月15日，全省17个市州（直管市、林区）、100个县市区、25989个村全部实现通客车，率先在全国实现“村村通客车”。 

　　        省委、省政府将“村村通客车”确定为今年的“一号工程”，组织省、市、县、乡四级十几万名干部，组成1万多个工作队，下到全省所有村。经过一年努力，农民群众得享“出家门、上车门、进城门”的便利。 

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　　        城乡一体化发展加速 

　　        精准扶贫、不落一人，我省吹响脱贫攻坚战的冲锋号，“用心、用情、用力”推进精准扶贫、精准脱贫，保证贫困人口2019年全部脱贫。 

　　        我省史上最大规模的农网升级改造工程全面铺开，省委、省政府与国家电网公司签订战略合作框架协议，从今年到2020年的六年间，每年投资不低于100亿元，这一大手笔农网支持政策走在全国各省市前列。 

　　        大力发展县域经济、推进“四化同步”、建设“美丽乡村”……统筹城乡发展，实现城乡协调共进，努力缩小城乡差距。 

　　        目前，全省“城乡一盘棋，共同求发展”的全新格局正在形成。“城乡一体化”，让人们领略到“协调”二字蕴涵的巨大发展潜力。 

　　        “科技创业十条”激发创新创业活力 

　　        继2014年，湖北出台科技十条取得良好效果后，今年5月，我省又向社会公布《深入推进科技创业的十条意见》（简称“科技创业十条”），推进湖北科技创业，加快营造大众创业、万众创新的良好生态环境。 

　　        加快建设一批“众创空间”、降低初创企业创新创业成本、激励社会机构投资初创企业……条条干货助推科技成果转化。 

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　　        创业与梦想的黄金时代 

　　        “大众创业、万众创新”已成为中国经济活力的催化剂，湖北正在成为创新创业热土。 

　　        支持“双创”，不遗余力。5月起，省委、省政府精心策划组织“大众创业、万众创新”系列新闻发布会，并推出积极就业政策4.0版，以创新推进创业，以创业带动就业，给创新创业者以极大便利。 

　　        深化商事制度改革，推行“三证合一”、“一照一码”、“先照后证”、“一址多照”，实行“一个窗口”受理、网上并联审批，大幅降低市场准入门槛。 

　　        武汉列入国家全面创新改革试验区，担先试重任，探索激发创新者动力和活力的有效举措。 

　　        政策开路，环境宽松，创业者尽管放手去干、放心去搏，创业热情被激活，“双创”浪潮在荆楚大地持续升温。 

　　        首口页岩气井在来凤压裂成功 

　　        10月13日12时37分，恩施来凤“来页1井”平台施工现场，湖北首个页岩气压裂平台规模化施工正式启动，经过3小时35分的压裂，“来页1井”顺利完成压裂。这为今后进行规模化开采奠定了基础。 

　　        由此，湖北页岩气大开发序幕拉开。 

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　　        能源结构进一步优化 

　　        湖北经济发展势头强劲，但发展方式与要素禀赋不匹配，缺煤、少油、乏气，资源环境约束较突出，加快建立“安全、绿色、高效”现代能源供应体系迫在眉睫。 

　　        今年以来，湖北能源建设基础进一步夯实，结构得到调整，清洁低碳步伐加快。 

　　        页岩气作为一种清洁能源、独立矿种，备受关注，一旦开发成功，将缓解我省能源“乏气”格局；荆门象河风电场、恩施江坪河水电站、淋溪河水电站、黄石筠山风电场有序推进，清洁能源发展提速；鄂州发电厂三期工程获准开工，鄂州电厂全部建成后，将成为省内最大的火电企业，也是环保水平最高的火电厂；湖北能源集团与中石化天然气公司正式“牵手”，将共同为湖北“补气”。 

　　        华新水泥投资哈萨克斯坦 

　　        12月13日，在北京钓鱼台国宾馆召开的中哈企业家委员会第三次会议上，华新水泥股份有限公司董事长徐永模与哈萨克斯坦阿克托别州州长萨帕尔巴耶夫·别吉尔别克签订水泥项目投资协议。 

　　        此举意味着华新中亚投资战略取得新突破。 

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　　        开放构筑新天地 

　　        这一年，湖北加快建设对外开放平台通道，打开大门，融入世界。 

　　        武汉新港空港综合保税区获批在望；武汉汽车整车进口口岸申报顺利；“汉新欧”、“鄂满俄”国际货运班列常态化运营，发货量居全国中欧班列第2位；加快通关制度改革，创新口岸查验监管机制，筹备启动国际贸易“单一窗口”建设，加快推进通关便利化。 

　　        鄂企加快走出去。光谷北斗进军泰国，湖北三环并购波兰最大的轴承公司，中建三局承建的伊斯兰堡新国际机场航站楼成为当地新地标……农业、制造业、交通物流、房地产、采矿业及商务服务业，走向五洲四海。  （吴文娟）