湖北省农业交流合作发展历程70周年巡礼

来源: nyt.hubei.gov.cn

我们，是农业领域从事外事外经工作的一个群体，虽然这个群体的名称有多次变更，外部的人说我们很“土”，内部的人却说我们很“洋”。

几十年来，一代又一代人，无怨无悔地如同蜜蜂一样辛劳。我们，忘不了留下的汗水与泪水，忘不了那些在异国奔走的日子，忘不了那些长眠他乡的前辈们。至今，我们还有不少农业专家、管理人员、技术人员，告别家人，说着不同的语言，仍然在世界的各个角落辛勤地忙碌着。

本着不忘初心、牢记使命，为着事业传承、革新发扬，在新中国成立70周年之际，兹将我省利用两个市场、两种资源，配合国家外交战略，促进农产品出口、农业技术和农业企业走出去的发展成就简要展示如下。

一、技术交流与合作

（一）援外型技术合作起步早、影响大。我省农业技术援助、合作始于上世纪60年代。1964—1966 年先后派出棉花、水稻、苎麻技术干部赴越南、加纳、刚果（布）、中非等国；1965年原农垦部组织援刚果（布）农场专家组，帮助该国勘查建立农场种植棉花；1972年湖北省与广东、吉林两省的农业部门共同承担了国家对扎伊尔的援外任务（顶替台湾农耕队）；1975年以后相继增加了对刚果（布）、几内亚比绍、博茨瓦纳的农业经援项目。

据统计，到2018年底，我省共向20多个国家派出专家达2240多人次。目前，还有近40名专家在布基纳法索、埃塞俄比亚、津巴布韦、布隆迪、莫桑比克、马拉维等国执行任务。

我省是实施南南合作任务的骨干省份，派出人员在全国位列前三。2018年12月，湖北省农业农村厅被评选中国—联合国粮农组织南南合作特别贡献机构，王江兵等5名专家被评选为特别贡献个人。

（二）援外技术培训国家多、成效大。自1990年开始，我省以湖北生物科技职业学院为主要基地，先后为80多个发展中国家培训了2139名农业官员和农业技术管理人员。通过采取课堂教学与现场实训相结合的办法，传授我省农业管理经验、实用农业技术，帮助发展生产，扩大了湖北农业的辐射面与影响力。

（三）引进国外技术与资源跨度长、效果佳。1990年开始，我省农业领域开始引进国外智力出国培训和聘请国外专家项目。为了学习和引进国外先进农业科学技术，先后派出农业实习生（研修生）50余人，赴美国、日本、德国等学习果茶、花卉栽培、水稻种植、畜牧业生产以及电子计算机的应用技术等。邀请了日本、法国专家等到湖北指导水稻旱育技术、小麦育种工作。

另外，自1981年起，先后从日本、美国、法国、荷兰、瑞典等国引进200多个农作物品种（系）、100 多个畜禽品种。与日本、美国、德国、瑞士、英国、法国等6个国家30个农药公司进行合作，开展了70个品种的农药试验。

二、利用外资

我省利用外资始于1981年。

（一）贷款项目。包括世界银行贷款建设中国南方马铃薯研究中心，国际农业发展基金会贷款兴建湖北省农村中间信贷项目、秦巴片区十堰市农业特色产业项目，世界银行贷款的长江上中游地区农业（水果）开发项目，日本政府“黑字还流”贷款兴建水禽出口基地项目等。

（二）无偿援助项目。世界粮食计划署援建沔阳九合垸原种场拦水防洪工程项目，联合国粮农组织援助兴建沔阳硫酸脱绒棉种加工项目，澳大利亚驻华使馆援助孝感市东山头原种场农用温室项目，日本政府无偿援助在咸丰、来凤和竹溪3 县实施的粮食增产援助项目，世界粮食计划署无偿粮食援助兴建武陵山区农业综合开发项目鄂西分项目等。

（三）合资与合作项目。1986年与美国PIC 公司合资经营鄂美猪种改良公司，1987年与香港五丰商行等合作兴办万头瘦肉型出口养猪场，利用前苏联记账外汇在孝感市东山头兴建机械化蛋鸡养殖场。

三、对外投资合作

我省1997年投资建设澳大利亚楚雷牧场，后又在莫桑比克、津巴布韦等国投资了中—莫农业技术示范中心、湖北—加扎友谊农场、津巴布韦烟叶种植基地等，其中中—莫农业技术示范中心由时任国家主席胡锦涛访问莫桑比克时揭牌。

我省积极推动、鼓励企业走出去投资，参与“一带一路”建设。一个个民营企业走出国门，在异域安营扎寨取得了丰硕成果。例如湖北禾丰粮油集团有限公司在莫桑比克投资种植水稻1000公顷和稻米加工，湖北旭东置业有限公司在冈比亚从事农业开发、商贸流通，湖北孝感红贡茶有限公司在俄罗斯建设中国茶海外展销中心，湖北奥晨进出口贸易有限公司在纳米比亚投资蔬菜大棚种植与技术推广，利川金利茶叶公司在摩洛哥投资建厂开拓非洲茶叶市场，等等。

四、农产品出口促进

（一）建设出口农产品质量安全示范区。自2007年开始，经省政府办公厅同意，省农业农村厅（原省农业厅）、省商务厅、武汉海关（原湖北出入境检验检疫局部分）在全省建设出口农产品质量安全示范区。目前，已创建随州市等6个国家级、麻城市等22个省级出口农产品质量安全示范区。

（二）农产品出口显著增长。从1953年的5219万美元，到2010年的首次突破10亿美元（108493万美元），到近4年基本稳定在18亿美元左右（2018年186554万美元）。

（三）特色农产品出口占据主导地位。2018年我省骨干出口农产品排序依次为食用菌占51.89%，茶叶占7.7%，小龙虾4%。另外，鲜鸡蛋出口保持全国第一（4905.9万美元）。

（四）主要出口市州及目的地。2018年出口过亿美元的有随州市、襄阳市、宜昌市、武汉市、荆门市；主要出口国家和地区依次是香港、东盟、欧洲、韩国、美国、非洲、日本。

五、与港澳台交流合作

（一）与香港。一直以来，我省是供港农产品重要省份。回归后，两地交流频繁，常在港举办农产品推介会。据评估，我省蛋品在香港市场占有60%以上份额。

（二）与澳门。我省蛋品在香港市场占有80%以上份额。

（三）与台湾。鄂台农业交流活跃、广泛，我厅组织赴台人员累计超过300人次，台湾来我省交流也在200人次以上。为推进鄂台农业合作，我厅先后在台中市举办了“现代农业与农业合作组织发展论坛”、“鄂台农业产业化暨荆门‘中国农谷’产业合作洽谈会”等活动。2008年经原农业部、国台办批准，在武汉市黄陂区建设了华中第一家国家级的“湖北武汉黄陂台湾农民创业园”；省台办与省农业农村厅自2007年开始，陆续批准建立了荆门市钟祥等9个省级台湾农民创业实验园。

我们，既是国家战略的实施者，又是农业行业的管理者。2015年，我们组织编辑整理了20多万字的《湖北农业走进“一带一路”国家之国别指引》，为农业部门领导、重点龙头企业负责人提供决策向导。在认真分析、调研的基础上，完成了我省水稻、食用菌、小龙虾等9种主要优势农产品大数据，于2016年联合中国地图出版社绘制了《湖北优势农产品世界分布图》，推动农产品走出去。还指导成立了“湖北锦绣非洲农业产业开发战略联盟”，推动企业抱团出海。

工作中，始终把推介特色优势农产品作为因公出访团组的重点任务，坚持组织出口企业参加境内国际农交会展示及赴境外参展，还参加了首届中国国际进口博览会。2018年推出的 “稻虾共生”模型展示，在外交部湖北省全球推介会上被中外媒体誉为“五大王牌”之一。

我们，还注重信息预警。自2007年开始，开始农业产业损害监测预警调查，就进口农产品对棉花、中稻、油菜、柑橘等进行了农产品产业损害调查。同时，积极为企业应对各类经贸摩擦出谋划策。

为了培养涉外领域人才，除选派人员参加农业农村部、省外办的集训外，还精心组织开展了世界银行项目、联合国发展计划署农业生态项目、南南合作英语班等专项培训，推荐优秀技术人员出国，在实践中锻炼。