省委书记李鸿忠发出湖北汉江五级枢纽工程开工建设动员令

　　5月5日上午10时，湖北省委书记、省人大常委会主任李鸿忠在宜城雅口航运枢纽工地宣布：汉江五级枢纽建设工程开工。这标志着湖北省委省政府发出了汉江梯级开发的总动员令。省委副书记、常务副省长王晓东动员讲话，副省长许克振主持会议。省交通运输厅厅长何光中出席动员会，加快推进湖北境内汉江五级枢纽工程建设，是落实党中央国务院和省委、省政府战略部署、推动长江经济带和汉江生态经济带建设的重要举措，对于改善汉江防洪、灌溉、航运条件，促进资源综合利用和水生态保护具有重要意义。

　　汉江是长江最大的支流，全长1577公里，流经湖北871公里，流域面积6.3万平方公里，覆盖湖北39个县市区，经济总量和人口分别占全省的42.7%、38.6%，既有十堰、襄阳、武汉等重镇，也有神农架等生态屏障，串起湖北省秦巴山区、江汉平原和大别山区。汉江是湖北省经济发展的重要廊道，自古以来，就是湖北省沟通豫陕、对接丝绸之路的交通走廊，汉江航运也是支撑湖北“九省通衢”的重要运输方式。汉江沿线也是我国重要的粮食生产基地和我省工业连绵带，为全省经济社会发展发挥了重要支撑作用。近些年来，随着南水北调中线工程的实施，汉江又成为全国重要的水源地，承担着一江清水北送的重任。

　　汉江水系发达，水资源丰富，滋养了沿岸群众，促进了人类繁衍和社会发展，但汛期洪涝、平常缺水的现象经常发生，部分河段还出现断流情况。汉江航运曾经比肩长江，但时代变迁，汉江枢纽项目在长江主要支流流梯级开发中相对滞后，汉江通航条件已不能适应现代航运发展的需要。2015年货运量仅3000万吨，不到赣江的1/7、湘江的1/5，与“长江最大的支流”这一称号极不相称。汉江流域城市集中、人口集聚，随着经济的快速发展和南水北调工程实施，汉江水资源承载能力和生态可持续发展受到严峻挑战。

　　汉江梯级开发规划方案，在湖北境内上而下分别为夹河、孤山、丹江口、王甫洲、新集、崔家营、雅口、碾盘山、兴隆九级枢纽，其中丹江口、王甫洲、崔家营、兴隆已建成运营。而夹河、碾盘山、雅口、新集、孤山等五级枢纽，受经济效益普遍比较差、配套建设成本高、协调难度大等因素影响，规划项目至今未能落地。2016年3月，汉江生态经济带建设列入国家“十三五”规划，上升为国家战略。湖北省委省政府以加快推进汉江其余五级枢纽工程建设为重要突破口，推动长江经济带和汉江生态经济带建设，成立了汉江五级枢纽项目建设指挥部，省领导挂帅，办公室设在省发改委。

　　汉江五级枢纽开工建设，将成为绿色汉江、富强汉江、安澜汉江、畅通汉江、幸福汉江建设的强力支撑。五级枢纽总投资194.9亿元，2020年全面建成，年发电25.34亿度、减排二氧化碳放206万吨，打造文化型、亲水型特色旅游品牌，助力“绿色汉江”建设；吸引逾百个现代物流园、工业园临江布局，形成汽车制造、纺织服装、农产品加工三大产业走廊，助力“富强汉江”建设；建成千里汉江千吨级黄金水道，实现汉江丹江口以下千吨级、丹江口以上500吨级的航道规划目标，对接武汉长江中游航运中心，助力“畅通汉江”建设；构建人水和谐的防洪抗旱减灾体系，水土流失治理率达到60%以上，助力“安澜汉江”建设；全面实现汉江干流综合开发，服务沿江2400万人民全面小康，新兴城镇化示范遍布全域，助力“幸福汉江”建设。

　　湖北省委副书记、常务副省长王晓东动员大会上强调：要切实加快推进前期工作，其中，由省级审批（核准）的孤山、新集枢纽，争取5月底前正式开工；需报国家审批的碾盘山枢纽，争取7月底前正式开工，确保“十三五”末全部建成；要加强统筹协调，统筹好保护与开发的关系，牢固树立五大发展理念和战略纲要，把绿色生态理念贯穿于工程设计、施工、管理的各个环节，把绿色生态的措施落实到工程全线；要严把工程质量和安全关，坚持“百年大计质量第一”；要强化质量担当，逐项落实，征地移民，资金筹措、建设管理、安全生产，生态环保、保障物等措施，做到人人有责任、层层抓落实，要建立工期倒排、工作倒逼、责任倒查的工作机制，实行挂图作战、实时督办，对不能按时间节点、工程标准完成，以及造成不利后果的要严肃追责问责，要着眼长远，建立终身责任追究制度。 

　　雅口航运枢纽是继崔家营航电枢纽后由湖北省交通港航部门当项目业主并获得世界银行贷款支持的第二个枢纽项目，总投资33.5亿元，总工期计划58个月，主要建设1000吨级船闸、44孔泄水闸、土石坝、电站厂房及鱼道等设施，渠化航道52.67公里，船闸年单向通过能力667万吨，电站装机容量75MW，年均发电量2.52亿千瓦时。湖北省港航管理局局长、雅口指挥部指挥长王阳红代表雅口、夹河、孤山、新集、碾盘山五级枢纽建设指挥部作出庄重的承诺、表达坚强的决心，排除万难，努力把五级枢纽建成优质精品工程；百年大计，努力把五级枢纽建成生态绿色工程，雅口枢纽指挥部将落实环保部的要求，建设生态鱼道工程，建设鱼类放流增殖站，在内河首创以保护鱼类繁殖环境为目的的多极枢纽联合生态调度，努力把千里汉江建成“人水和谐、绿色航运、清洁能源”的生态示范带；高标要求，把五级枢纽项目打造成平安工程、廉政工程；团结协作，紧紧依靠沿线党委政府、相关部门和广大人民群众，努力把雅口项目打造成“创新、协调、开放、绿色、共享”五个发展理念的湖北水运示范工程，并以此为契机，拉开十三五湖北水运建设五年会战的序幕。

　　汉江五级枢纽项目建设指挥部办公室（省发展改革委）主任李乐城汇报汉江五级枢纽项目建设情况。此次开工建设的五级枢纽，其中有雅口、新集两级在襄阳，襄阳市市长秦军代表项目所在地市县发言，表示将坚决落实省委、省政府的安排部署和这次会议要求，全力以赴营造良好施工环境，全力以赴提供高效优质服务，全力以赴做好征迁安置工作，保障好项目建设。

　　湖北省委常委、省委秘书长傅德辉、副省长许克振、省委副秘书长赵凌云、省政府副秘书长贺盛有以及省发改委、省环保厅、省交通运输厅、省水利厅、省农业厅、省国土资源厅、省移民局等省直单位、长江委、汉江集团，襄阳市、荆门市、十堰市，宜城市、襄城区、钟祥市、郧西县党委或政府及有关参建企业负责同志参加了动员大会。