1125亿元构建公共卫生体系“湖北样板”
——全省卫生健康工作会“利好”解读
湖北日报全媒记者 龙华 通讯员 孙苗
“将新冠疫苗接种服务扩展到服务业和劳动密集型行业从业人员”“今年要全力实施影响群众健康突出问题‘323’攻坚行动”……2月24日，全省卫生健康工作电视电话会议传递出了今年百姓看病就医、卫生防疫等众多利好消息。
节后疫情防控做到“两个严防”
目前，全国无新增本土新冠肺炎确诊病例，高中风险地区全部清零，防控形势持续向好。省卫健委要求各地，仍要头脑清醒，把抓实抓细常态化疫情防控作为今年卫生健康工作的重中之重，严阵以待、严防死守，确保不出现规模性输入和反弹。
据了解，全省疫情防控将切实抓好“两个严防”。首先，严防春节返程期间疫情反弹。坚持“人物地”同防，鼓励大中专院校和企业错峰开学开工，加强对宾馆、饭店、商场超市、场站码头等重点区域的防控，防范疫情通过交通运输环节传播扩散。此外，要突出抓好农村地区疫情防控，全力确保核酸检测“应检尽检”，完善农村地区病例转运和三级医院对口支援制度，确保第一时间发现病例、第一时间应对处置、第一时间转运救治。
另一个“严防”，是严防聚集性疫情和散发病例传播扩散。省卫健委要求，各地要做到，发现要早，切实做好可疑患者报告、核酸检测结果报告、感染者网络直报等。反应要快，一旦出现聚集性疫情或散发病例，指挥体系要快速反应，快速划定中高风险区域、快速开展核酸检测、快速腾空医院集中收治患者、快速开展流调溯源、快速完成转运隔离、快速进行信息发布等。管控要科学精准，按照高中低不同风险等级，将人员和交通管控范围科学划定至最小单元，不搞层层加码和“一刀切”。措施要实，细化实化防控工作方案，完善操作指南，加强人员培训，织牢织密防控网。
积极稳妥推进新冠疫苗接种
新冠疫苗接种工作，社会普遍关注。从此次会议了解到，目前，我省重点人群新冠疫苗接种进展顺利。
下一步，省卫健委明确了推进疫苗接种的线路图：要继续坚持知情同意自愿的原则，积极稳妥推进，做到“三个强化”。
强化人群衔接，在保证8类重点人群疫苗接种的基础上，按国家要求，尽快将接种服务扩展到服务业和劳动密集型行业从业人员等疾病传播风险较高目标人群，做好有序衔接。强化供应保障，积极争取增加疫苗供应量，严防疫苗供应不到位。强化监测处置，加强对疫苗质量的监督管理，确保安全有效。
狠抓公共卫生体系补短板项目建设
去年，省委省政府提出打造疾控体系改革和公共卫生体系建设的“湖北样板”，既立足当前，补短板、堵漏洞、强弱项，更着眼长远，强功能、增动能、提效能。目前，全省公共卫生补短板强功能三年行动已谋划项目2247个，规划总投资2545亿元，截至去年底，已开工建设项目1037个，规划总投资1125亿元。
今年，省卫健委提出，各地要狠抓项目建设，进一步梳理项目建设情况，完善区域卫生规划，提出年度重点项目，多渠道筹措资金，做到谋划项目快落地、新建项目快开工、在建项目快竣工、竣工项目早见效，筑牢强大公共卫生体系硬支撑。
此外，各地要全面落实设立公共卫生应急委员会，疾控机构、基层医疗卫生机构、急救机构试点实施“一类保障、二类管理”等重大政策创新举措，并结合本地实际探索创新。制定公共卫生责任清单，落实公立医院疾控工作职能，推动县级疾病预防控制中心与县域医共体协同发展等措施，实现医防机构协同、管理协同、运行协同。
持续提升基层卫生服务能力
针对基层卫生服务能力“短板”，我省也旗帜鲜明“端出”今年的重点任务。
深度融合家庭医生团队与社区网格员职能，抓实基本公共卫生服务项目，完善高危人群筛查、管理、治疗、康复全流程服务。
全面推行“县聘乡用、乡管村用”，全面落实乡村医生待遇政策，全面实施“智医助理”、公共卫生医师“多点执业”等试点，加强人才队伍建设。确保所有社区卫生服务机构全面实施基本药物制度、一般诊疗费、政府指导价、医保报销政策和开展基本公共卫生服务，确保群众就近获得安全有效、经济便捷和同质化的服务。
保持现有健康扶贫政策稳定助力乡村振兴
为推进精准扶贫与乡村振兴有效衔接，省卫健委明确，在过渡期内保持现有健康扶贫政策基本稳定，继续发挥脱贫攻坚体制机制作用，健全脱贫人口因病返贫动态监测和精准帮扶工作机制，巩固“基本医疗有保障”成果。
同时，继续实施县医院提标扩能工程，持续开展三级医院对口帮扶，加强农村卫生健康人才培养培训，深入实施全科医生特岗计划和农村订单定向免费医学生培养项目。建立健全基层医疗卫生机构保障与激励相结合的运行机制，完善大病专项救治政策，优化慢病签约服务，夯实医疗救助托底保障，优化县域内住院先诊疗后付费和“一站式”结算。
