【湖北日报】让干净放心水 不落一户入农家

（记者  张辉、通讯员  荣秋瑾  刘勤学）“水是生命之源，就像空气一样不可一日或缺。但现实中，确实还有群众缺水吃、缺干净放心的水吃。”省委副书记、省政协主席张昌尔在3月29日召开的省政协月度协商会上动情地说。 

为让干净放心水不落一户流入农家的美好愿景早成，14位省政协常委、委员、省民主党派成员以及基层政协主席聚焦“农村饮水安全”，交锋碰撞，交流交融。 

会前调研足迹遍布18个乡镇、9个水源地、17个水厂、20多家农户的省政协常委、经济委员会主任路策说，农村饮水安全关乎数百万农民。他们中，239万为建档立卡的贫困人口，650万为分散供水及小型集中供水人口。他建议，“要紧紧抓住重点打好攻坚战、清醒认识现状打好保卫战、高度重视复杂性打好持久战。” 

省环境科学研究院院长蔡俊雄委员呼吁，实现农村“喝好水”，必须加强农村饮用水水源地保护，将此作为县以下地方党政主官的首要环保责任。“启动立法进程，制定《湖北省农村供水条例》。”省民革提出建议。他们认为，通过制定法规推动问题的解决是湖北的经验。应加快立法进程，借鉴外省立法成果，结合我省实际制定农村供水条例的立法重点，打牢政策法规基础。 

今年省两会期间，秦群燕委员提交了《关于彻底解决湖北农村饮水安全问题的建议》。他深有体会地说，从“四化同步”到“挖万塘、洁万家”，与农村饮水安全相关的建设和活动，深受人民群众的欢迎。从省民革界别委员多年跟踪调研来看，农村饮水安全工程取得的成效，增进了农民健康、解放了农村生产力、改善了村容村貌，还有效增加了新供给（洗衣机、热水器、抽水马桶等）。 

他提出补充建议：实事求是调整和完善规划，补工程短板；通过增加省级财政预算、金融借款、统筹改革水价、引导社会资金投资等方式多渠道筹集资金；强化后期管理，实现经费跟着编制走。“平原湖区的农村饮水不安全问题，因水环境破坏日益突出，成为必须解决的第一要务。”民建荆州市委主委魏昌松委员建议，要未雨绸缪，重建强管，争取三个方面得到全社会扶持，即：争取广泛实施“提质、增效”工程、争取相关部门继续扶持农村供水事业、争取水源地保护措施进一步加强。“大别山区还有相当一部分人口需要进一步解决饮水安全问题。”农工党黄冈市委主委詹汉彬委员建议，实施饮水安全巩固提升工程，必须坚持规划引领，结合“十三五”规划，对在原规划之外的饮水不安全人口，尤其是精准扶贫对象，进一步“规划建卡、按卡实施”，科学确定水质、水量、方便程度和保障率等指标。“旱包上的旱尖子怎么办？”来自鄂西北传统旱区枣阳的市政协主席段永建建议，省委省政府实施的“一号工程”——鄂北水资源配置工程还有潜力可挖。通过抓好配套项目建设，打通配置工程与农村安全饮水间的“最后一公里”，枣阳百万人民就能早日饮上甘甜的丹江水。 

        委员建言 

张宗光（省政协委员，潜江市政协主席）  

东荆河枯水季节有的取水点几乎无水可取。建议实施东荆河河口整治工程，将其作为“湖北省汉江流域中下游现代水利建设试点”工程，统一规划，尽早实施。 

李少平（省政协委员，农工党襄阳市委主委）  

要让农村居民喝上符合国家《生活饮用水卫生标准》的卫生水，首要的是加强农村饮水安全工程规划和建设，逐步提高农村饮水安全普及率，进一步提高农村水厂供水质量和供水保证率。 

钟国伟（省政协常委，省民盟副主委）  

我省应尽快研究、制定办法，在全省建立农村饮水安全工程维修养护基金制度，明确资金来源、筹资标准、资金监管、考核管理等。 

贺勇（省政协委员，民进荆州市委委员）  

提高农村饮水水质卫生安全的认识，改变目前部分地方存在的重水量轻水质、重建设轻管理的状况，强化供水水质安全在饮水安全中的重要性。 

李华（省政协委员，天门市政协主席）  

通过饮水安全投资建设计划，彻底打通农村饮水安全“最后一公里”。天门还有20多万饮水不安全人口，同时，另有4个水厂涉及的130多万群众希望喝上“汉江水”。 

刘红梅（省政协委员，省民盟青联副主任）  

下决心解决城乡供水二元分割问题，推进水务一体化改革，实现城乡供水一体化管理、企业化经营，政府给予投资和政策上的支持，让“水”这个特殊商品真正走向市场，解决农村饮水安全问题。 

陶丹（秭归县政协主席）  

秭归地处三峡工程坝上库首，季节性干旱缺水却十分突出，映衬出实施饮水安全巩固提升工程的刻不容缓。建议重投资，确保巩固提升；重管护，确保长效运行；重科研，确保水质达标。 

毛宗福（省政协常委，民革湖北省委副主委）  

农村饮水安全问题需要在系统科学监测的基础上，建立协调机制，部门联动，联控联防。同时，在部分问题严重的地区可以设立独立管理机构，专项负责。 

        现场回应 

李乐成（省发改委主任）  

委员们关注的问题，也是老百姓关心的热点难点问题，我们要力争解决。目前，我们正在抓紧编制“十三五”饮水安全这一民生工程规划。委员们关于工程建设、水质保障、管护机制、巩固提升等方面的意见建议，我们将充分考量，加以吸收。 

王忠法（省水利厅厅长）  

我从事十年农村饮水安全工作，本身就是农村饮水安全的受益人。我的外甥，就是从挑水喝到喝自来水的。农村饮水的辛酸往事一直鞭策我用心做好自己的本职工作。我们将与有关部门一道，认真做好“十三五”相关规划，突出工作重点，用足用活国家有关政策，分类推动，加强管理。 

黄明（省财政厅副厅长）  

委员们提了很多好的建议，我们将认真吸纳。结合精准扶贫政策，逐步解决农村饮水安全工程建设、运营和管护资金不足的问题；充分发挥政府、社会、农民个人三方作用，合力推动农村饮水安全事业。 

张晋（省卫计委副主任）  

当前，我省农村饮用水合格率在全国处于中游水平。和城市相比，农村饮用水合格率偏低，最根本的原因是水厂工艺、设备简单，疾控检测能力不足。这些将是我们下一步改进的方向。