湖北御梅的双赢答卷
(孙又欣)7月7日,湖北今年以来最强的第三场梅雨刚过,梅雨期即将结束。省委副书记张昌尔赴省防指调研,指出全省在应对梅雨期间的水旱灾害中,取得了阶段性的胜利。回望这些来之不易的成果,其支撑点有智慧、有辛劳、有拼搏。
顺时应势的抉择
梅雨历为湖北暴雨洪水多发期、防汛抗洪关键期。但是,年年岁岁有梅雨,岁岁年年势不同。6月23日入梅前夕,气象部门发出预报,今年入梅偏晚、梅期偏短、雨量偏少、区域偏北,有三次强降雨过程。四偏梅雨,使得水旱并存入梅的湖北,形势错综复杂,应对难度增加。
针对梅雨期间天气复杂多变、洪涝危害突出特点,以及老旱区和江汉平原一些地方带旱入梅的新特点,省防汛抗旱部门加密会商,适时分析,有效开展分类指导。
每当接到气象部门场次梅雨过程的预报后,省防办就在缜密研判分析的基础上,提出应急对策,要求各地克服麻痹思想,必须做到有洪抗洪、有涝排涝、有旱抗旱。缺水少雨的地方,既要考虑多雨时控泄洪水,又要考虑少雨时的缺水之忧,务必安全增蓄雨洪资源,主动防旱抗旱。
省防办五次下发紧急通知,具体安排梅雨应对工作,采取抽查督导的形式,落实值守预警和应对水旱灾害的责任、措施。梅雨期间,各级转发重大预警信息200多条次;崇阳、通城等13个山洪防治项目县,发布各类预警609条,为主动防范暴雨山洪,也为梅雨不均衡的地方安全增水,提供了决策依据。
确保安全的防控
梅雨期间,湖北有71个县市发生暴雨,其中大暴雨县市19个,以228毫米为最大,特别是叠遭三场暴雨袭击的鄂东南、鄂西南和江汉平原部分地方,形成防汛抗洪主战场。
担任防汛一岗双责的党政领导,及时进岗到位实施指挥。咸宁市长丁小强赴全省最大暴雨点的崇阳县,指导防汛抗灾,及时转移收洪水威胁的群众3000多人;通城县公安、消防、水利、交通、电力、通信等部门组成多支突击队,在多处积水地方组织避险转移,其中最深处达1.5米,在救援行动中,转移被洪水围困的群众156人,保证了避险安全。黄冈市委、市政府分管领导主持防汛会商,安排应对工作,市防指调集应急救援队,赴黄州区建新社区排涝8000立方米,解除了城区居民渍涝威胁。
各受灾县市和乡镇及时组织防汛抗灾,全省组织避险转移8546人,有效维护了群众生命安全。堤防、水库、闸站基层水管单位的岗位责任人雨前普遍查、雨中重点查、雨后反复查,在多场次暴雨中,及时发现金口泵站拦污栅桥墩沉陷险情,省防指第一时间派出专家组现场指导,采取关停机、抛石固脚等措施,初步控制了险情。以水利工程的安全,保证了防洪安全。梅雨期间全省除4人因地质灾害、不慎落水、触电死亡和1人失踪外,没有发生暴雨洪涝直接伤亡。
统筹兼顾的调度
暴雨洪水历为双刃剑,既可以给生命财产带来洪患威胁,又可以带来雨洪资源。特别是在弱梅少梅、缺水少雨的形势下,更应坚持水多水少统筹调度,既防止洪水伤人,又安全增蓄雨洪,实现双赢调度。
在解决水多方面。湖北对湖库汛情,通过专管人员全部上岗防范,实施安全动态管理。沿江滨湖地区先后超汛限的223座小型水库,通过运用溢洪道或剅管泄洪,一般在三至五天将水位,降至汛限以下;对超汛限水位的洪湖、梁子湖、斧头湖,调度涵闸泵站自排提排入江涝水,累计在2亿立方米以上,这些调度措施,有效遏制了湖库水位快速上升势头,为调蓄新一轮暴雨洪水预留了空间。
黄冈、黄石、鄂州、武汉、咸宁、荆州、宜昌的18个县市开启骨干泵站35处,累计抢排入江约9亿立方米,有效解除了280万亩农田渍涝威胁,为这些地方早中稻粮食生产安全提供了重要的水安全保障。
在解决水少方面。湖北缺水少雨地方基层水管单位,做到不违规超蓄、不违规弃水,梅雨期安全增蓄15.8亿立方米,死水位以下水库由788座减至701座。此外,长江、汉江沿线还开启骨干涵闸,抢引过境客水,梅雨期间累计引水1.2亿立方米,以补湖补库补渠,为主动防旱抗旱提供水源支撑。
不能懈怠的抗旱
干旱直接威胁城乡生活生产生态安全,特别是在生活提质、经济转型升级、粮食再连增更为重要、生态上升到国家安全层面的大背景下,对水安全的依存度更高。
湖北不仅襄阳、随州、孝感、荆门等市进入第五个干旱年份,还增加了天门、仙桃、宜昌等市现旱,高峰受旱农田620万亩,人饮困难52.3万人,梅雨期内襄阳襄州、枣阳、老河口,随州随县、曾都,荆门钟祥等县市,近百万亩早中稻缺水;宜昌远安、孝感大悟、应城,以及枣阳四个县市城区,随县、京山等县农村,有29.5万人饮水困难。出现梅雨期间需要组织抗灌和解决人饮的少见历史现象。
这些地方的抗旱,一直持续到梅雨期间。襄阳、荆门两市分别在丹江口水库、死水位以下的温峡水库架机提水约1亿立方米,保障了40万人饮水和70万亩农田灌溉。省防指请示长江防总,协调汉江兴隆水利枢纽补偿工程上下游的仙桃、天门、潜江三市,保证和谐用水,解决了仙桃市80万亩中稻缺水之忧。
旱区调集52支县级以上抗旱队,开展了山丘岗地和水利死角抗灌攻坚服务,抗旱队员1700多人次、携带机具1520台套,开展拉水送水、临时架机提水、流动灌溉浇水、应急打井取水,及时解决了水利死角138.7万亩农田、21.6万人缺水困难。
旱区通过水库放水、涵闸引水、泵站提水,提供抗旱用水28亿立方米,抗灌农田551万亩,解决人饮困难48.1万,分别占高峰数的89%、92%。
应对梅雨,取得双赢成果后,当前还处在主汛期的湖北,水旱灾害不确定因素多。省委、省政府领导要求:决不能低估长江、汉江出现洪水的可能性,不能低估局部洪患威胁,更不能低估阶段性高温伏旱的危害。务必防汛抗旱两手抓、两手硬,努力实现防洪保安全、抗旱保用水、减灾保发展的目标。
汛期尚未结束,高温伏旱正在逼近。新的考验、新的答卷,正在湖北书写!