湖北团代表热议依法治国 发出法治中国的湖北声音
湖北团全体会议现场
荆楚网消息(记者孙永军、周三春、鲁腾、徐芳)在中国的法治化进程中,“依法治国”四字不是新鲜面孔。然而今天,我们再次提起这个关键词的时候,它已然被提升到前所未有的高度。政府工作报告提出,我们要全面推进依法治国,加快建设法治政府、创新政府、廉洁政府和服务型政府,增强政府执行力和公信力,促进国家治理体系和治理能力现代化。报告中的提法,也激起湖北团代表们的热烈讨论。本期“湖北最强音”,荆楚网记者将带您走进两会现场,细细聆听法治中国的湖北声音。
冯云乔代表:立法时应明确执法部门职责,确立权责清单
“青蛙是受保护的野生动物,捕捉、运输和贩卖都是违法的。一只青蛙,在水里由渔政部门来管理,跳到岸上是由林业部门来管理,贩卖又是工商部门管理,这如何管理得好?”3月9日上午,在湖北团第五次全体会议上,全国人大代表、民进湖北省委秘书长周建元发出这样的疑问。
周建元的一番话,得到了全国人大代表、仙桃市委书记、市人大常委会主任冯云乔的认同。冯云乔讲述了他在驻村调研时亲身经历的一件事:“与老乡交谈时,老乡说最近都听不到蛙声了,我就问为什么,老乡告诉我,河里的水被污染了,还有很多人偷偷地贩卖青蛙。”冯云乔说,单为这小小的青蛙,就要协调多个部门来处理,这让他深深感受到多个部门行使执法权却权责不明的弊端。
“要用科学的尺子来度量立法工作。一件事,最好由一个部门来管理。”周建元呼吁,在立法的时候,应该从管事的角度出发,而不是按照部门职能分工去赋予执法权。
冯云乔表示,立法时要明确有执法权部门的职责,确立权责清单,这样也有利于减少部门之间“踢皮球”的现象。
柯俊代表:树立全民法治信仰,强化对权力的监督
“全面推进依法治国,要从增强全民法治观念入手,强化法治宣传教育。”全国人大代表、天门市委书记柯俊认为,要积极倡导全民尊法、守法、学法,努力在全社会形成依法办事、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的风气,树立全民法治信仰。
“虽然当前人民群众的法治意识在提高,法治观念在增强,但是在基层,一些群众过度维权,‘信访不信法’的现象依然存在,甚至出现极端上访、恶意闹访的现象。”柯俊表示,这说明法治社会建设是一个复杂、长期的过程,要通过宣传教育,强化全民遵法、知法、守法的习惯,使之成为一种自觉行为和生活态度。
柯俊还建议强化对权力的监督。“有权必有责。目前存在一些有法不依、执法不严、权力滥用的突出问题,是对民众法治信仰的最大伤害。”柯俊建议,应该完善纠错问责机制,加大政务公开力度,将用权行为置于社会监督之下,做到法无授权不可为,法律职责必须为,滥为不为必严惩。