湖北启动第二批先行先试 光谷将拥有外商独资医院

　　楚天金报讯 本报记者刘晓杰

　　开放倒逼改革，放权提升活力。

　　昨日，我省召开“学习借鉴上海自贸区经验第二批先行先试创新事项”新闻发布会，武汉东湖高新区、襄阳市、宜昌市等地和省人社厅、省工商局、武汉海关、省国税局、湖北出入境检验检疫局和国家外汇管理局湖北分局等部门集中发布了一批改革创新事项。

　　据楚天金报了解，在现有基础上，我省将更大力度推进政府简政放权和改革创新政府管理方式，最大限度地释放我省的改革红利、开放红利，全力谋建中国内陆首个自贸区。

　　“改革创新一定要有自己的特色。”在接受楚天金报采访时，武汉自贸区规划研究课题主持专家、上海财经大学教授陈波就表示，综合性的、大刀阔斧的改革，才是自贸区要做的事情，“而不是保税区2.0版”。

　　 光谷拟设立互联网金融机构

　　作为排头兵，光谷被赋予更多的期待。

　　昨日，武汉东湖高新区管委会主任张文彤表示，在首批42项改革事项的基础上，2015年，东湖高新区将再度启动60项改革事项，打造具有“光谷特色”的自贸区发展模式。

　　除行政管理体制改革之外，在科技创新与科技金融等方面，光谷改革的力度将提档升级。

　　据其介绍，比照中关村等的先进经验，今后，光谷相关企业可享受所得税抵扣、减免和企业转增股本个人所得税分期缴纳等减负新政策。此外，东湖高新区还将重点支持网络第三方支付和众筹等互联网金融业态，“争取设立互联网银行、互联网证券公司和互联网保险公司”。

　　尤其值得一提的是，在市民最为关注的服务业领域，光谷将堪比上海。

　　“扩大服务业开放，逐步允许在光谷设立外商独资医疗机构。”张文彤介绍，按照部署，外企还将被允许在光谷从事游戏设备的生产和销售，可面向国内市场销售。

　　同样在昨日，襄阳和宜昌也相继公布各自第二批具体改革事项。

　　“清单之外一律不得设立审批事项。”襄阳市长别必雄介绍称，将成立20亿元的汉江产业基金，积极鼓励社会资本参与公共服务、资源环境、生态保护、基础设施等领域。

　　 设民办职培机构地方说了算

　　放权简政，成为各家职能部门共同的选择。

　　“进一步减少审批环节，方便服务对象。”在现场，省人社厅厅长翟天山介绍，我省民办职业培训机构审批和管理权限将全部下放给所在地的市级人社局，“实现管理属地化”。

　　同时，除高级技工学校由省人社厅审批设立、技师学院由省人民政府审批设立外，其他普通技工学校均由所在地进行审批。

　　尤其值得注意的是，据其介绍，我省已将“外国人入境就业许可”中的“初审”环节予以取消，其中，东湖高新区辖内的“外国人就业证的审批及办理权限”下放至区人社分局。

　　在外贸方面，我省也将进一步简政放权。

　　据湖北出入境检验检疫局相关负责人介绍，将对光谷企业进口的生物材料等特殊物品实施风险分析的检疫登记监管，“缩短特殊物品的检疫审批流程，实施便捷性监管措施”。

　　“切实降低企业成本，提升贸易便利化水平。”上述负责人表示，将在改革创新上厉行快办，积极研究制定改革创新事项，并进一步向国家质检总局争取政策支持。 (编辑：裴春梅)