农村新报报道：湖北农产品质量缘何能领跑全国？

　　农村新报讯
　　记者肖敏通讯员徐勇何重斌
　　
　　4年前，因农产品质量安全抽检合格率低，湖北被农业部写信“批评”。此后，我省加大农产品质量安全监管工作，连续4年因抽检合格率位居全国前两名，受到农业部表扬。
　　连日来，记者随省人大常委会农产品质量安全荆楚行采访团，走进多个省内正在创建的国家农产品质量安全县，探寻背后的成功秘诀。
　　
　　
　　末端监控，管好“最后一公里”
　　
　　松滋是国家农产品质量安全创建县之一，这里正在全面推进乡镇检测站建设，今年将覆盖全部乡镇。
　　3日下午，松滋南海镇农产品质量检测站检测员刘凤珍正在对来自蔬菜基地抽检的黄瓜、小白菜等当季的蔬菜进行检测，这个乡镇产出的蔬菜除了供当地人食用外，主要供应松滋城区。
　　刘凤珍介绍，在蔬菜上市前，检测站就会抽样检测是否存在农药残留问题，一旦发现问题，会勒令禁止上市，等待农药消散的过渡期后再进行检测，达标可上市，不达标将被销毁。
　　去年记者到潜江采访，发现该市就十分重视农产品质量安全监管，建立覆盖生产流通消费全程的监管制度。在大力推广绿色、生态、无公害生产技术的同时，该市高度重视农产品质量安全监管网络建设，专门成立农安局，在全市23个乡镇办（场）设立了农安监管站，划拨专项经费，安排专人监管，实现了农产品质量安全监管全覆盖。
　　在日常管理中，该市推行农产品生产记录全覆盖、质量安全检测全覆盖，逐步建立可追溯体系。
　　
　　
　　社会共治，守护“舌尖安全”
　　
　　去年初，松滋新江口镇经营户冉某和养殖户蔡某串通将病死猪肉处理后充当新鲜猪肉出售，警方接报后将二人抓捕归案，现场查处病死猪肉800多公斤。后来，王某被判刑一年，张某被判刑半年。在松滋，对于抛弃和贩卖病死猪的处罚尤其严厉。
　　“推进农产品质量安全社会共治，建立农业行政执法与刑事司法衔接机制，对符合刑事案件立案标准的案件，农业部门及时移交公安部门依法查处。”省农业厅相关负责人介绍，通过实行企业信用评价机制，将违法违规的农产品生产企业列入黑名单，对性质恶劣的违法企业予以曝光。
　　2011年至2014年，省农业厅组织暗访督查组深入21个县45个乡镇，对51家农产品生产企业、农民合作社和农资经营门店进行了暗访督查，发现安全隐患后，集体约谈了21个县农业部门主要负责人，向9个市州政府致函通报了当地存在的农产品质量安全隐患问题和整改工作建议。
　　此外，为督促解决农产品质量安全方面存在的问题，省人大农委今年将组织2至3个暗访组，在全省范围内开展农产品质量安全暗访抽查活动。暗访组将分别就蔬菜、畜禽及水产品三大类农产品，赴相关市县各随机抽查10个生产基地、10个农贸市场和10个农产品加工企业。抽查检测结果将报相关领导和部门，对问题突出地方的负责人由政府有关部门进行约谈。
　　
　　
　　真抓实干，连续四年领先全国
　　
　　据了解，农业部每年会对各省、市、自治区农产品质量安全例行监测和抽查，对抽检合格率居前三位的省、市、自治区写信表扬，对抽检合格率后三位的写信批评。
　　省农安办负责人介绍，四年前，湖北还因抽检合格率低被农业部写信批评，此后，我省加大农产品质量安全监管工作，2011年抽检合格率达到98.5%，全国第一；2012年达99%，全国第一；2013年达99.2%，全国第一；2014年为98.5%，全国第二。
　　据介绍，我省农产品质量安全状况改变的一个关键因素是主要领导重视，各级政府都签订了相应的责任状，农产品质量安全纳入政府目标绩效考核；县级以上政府都建立专门的机构指导和监管农产品质量安全工作；加大了经费保障，各级政府投入相应的经费，加强农产品质量安全监管工作。
　　为保障农产品质量安全，国家级贫困县五峰每年安排专项资金100多万元，并将农产品质量安全监管工作以10%的权重，纳入县政府对乡镇和相关职能部门绩效考核。
　　“五峰不仅将无公害农产品发展专项资金按照当年一般预算收入的1%纳入财政预算，为创建国家农产品质量安全县，县财政特别安排工作经费200万元。”五峰县副县长覃业成介绍。