深圳残保金累计征收近50亿 从未公开用途明细

　　蔡华伟绘

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　　每年有几千万元的经费预算，组织的活动却不多；支出项目需经层层审批，总额与明细却不对外公布。近日，有深圳市民对当地某残疾人服务中心经费使用情况提出质疑，引起社会热议。残疾人就业保障金是什么？它有什么用途又该如何使用？

　　日前，有媒体报道，深圳市民爱残疾人综合服务中心（以下简称民爱中心）原职工举报该中心每年有几千万元经费，支出仅数百万元。随后深圳残联回应称，残疾人就业保障金（以下简称残保金）非“三公”经费，没规定要公开，引发社会关注。

　　经费多活动少，市民质疑残疾人服务中心经费支出

　　黄海泉是民爱中心原职工，据他介绍，2011年该中心的经费是1600万元，2012年是2500万元，2013年达到3000万元，但中心每年只是举办一些娱乐活动以及培训课程。

　　黄海泉所称的民爱中心，是深圳市残联下属的民办非企业单位，每年为近200名智力、精神类残疾人提供职业康复服务，经费由深圳市残联从深圳市向企业征收的残疾人就业保障金中拨付。

　　黄海泉所称是否属实？民爱中心的经费支出情况究竟如何？深圳市残联理事长祖玉琴称，民爱中心的花费远不止上述简单活动和培训课程的经费。

　　祖玉琴介绍，民爱中心每年都以项目的形式申请经费。以2014年为例，中心申请了职业训练、社会适应训练、辅助就业、庇护就业、街道职康货源配送、残疾人创业扶持、中途宿舍等11个项目，经费预算共计2188.2万元。

　　祖玉琴介绍，所有的项目，都要严格按照流程，在调查论证的基础上，填报《残疾人就业保障金资助项目申请书》。深圳市残联在收到申请后，采取召开专题研究会、实地调查研究等方式，对项目进行审核、筛选；通过初审的项目提交理事会研究、审核；经理事会审核通过的项目，再提交深圳市财委，财委审核同意后，才能下达预算批复。