《湖北省消费者权益保护条例（草案）》立法听证

　　 湖北省人大常委会办公厅关于《湖北省消费者权益保护条例(草案)》立法听证的公告

　　为了进一步促进立法决策的民主化、科学化，提高立法质量，省人大常委会将于2017年10月下旬就《湖北省消费者权益保护条例(草案)》(以下简称草案)举行立法第三方听证、网上听证和基层听证，广泛听取社会各方面意见。现将有关事项公告如下：

　　一、立法听证内容

　　(一)消费行为的主体是否应当限定为个人？单位为职工生活需要购买商品或者服务的，是否视为消费行为？草案第二条对消费者的界定是否合理？

　　(二)经营者提供商品或者服务应当明码实价，还是明码标价？经营者是否必须按照标价与消费者进行结算，打折是否必须公开告知？草案第十条有关明码实价的规定是否合理、可行？

　　(三)经营者发放商业预付卡是否需要进行备案？预付卡有效期满未消费完的，是否可以续期或者退款？尚未开始使用的预付卡，是否可以全额退款？草案第十二条有关商业预付卡的规定是否合理、可行？

　　(四)哪些情形应当认定为经营者的欺诈行为,适用惩罚性赔偿，即“退一赔三”？草案第二十一条、第二十二条规定的欺诈行为具体情形，是否合理、可行？

　　(五)对“培优”、“考证”培训等非学历教育培训服务，应当如何进行规范？草案第三十条规定经营者应当退还费用并承担赔偿责任的具体情形，是否合理、可行？

　　(六)家政服务中，如何保障消费者对家政服务人员的身份、健康、技能等信息的知情权？经营者对家政服务质量保障责任应当如何规范？草案第三十三条的规定是否合理、可行，还需要如何进一步规定？

　　(七)商品房销售中，哪些情形下消费者有权解除商品房买卖合同？草案第三十九条的规定是否合理、可行？当前住宅装饰装修服务存在哪些主要问题，如何规范？草案第三十二条的规定是否合理、可行？

　　(八)消费者权益保护中存在哪些其他突出问题？对草案其他规定有何意见和建议？

　　二、立法听证形式

　　(一)第三方听证

　　1、时间、地点和组织形式

　　第三方听证，委托湖北省消费者委员会采取听证会形式组织开展，于10月31日上午在武汉进行，会期半天。

　　2、听证陈述人和旁听人

　　听证陈述人是应邀参加听证会、围绕听证内容发表意见的人员。听证陈述人15人至20人，从报名参加听证的公民中根据报名顺序、所持观点、行业特点等遴选。旁听人从报名人员中确定。

　　3、报名时间、方式和通知

　　凡年满18周岁的公民均可报名。有意作为听证陈述人、旁听人参加本次第三方听证的，请于10月20日前以电话或者电子邮件等方式向省消费者委员会报名。报名时应当说明姓名、职业、住址、联系方式、对听证内容所持基本观点。听证陈述人和旁听人名单确定后，将于听证会举行前通知其本人。

　　报名电话：027-87129636 87275315

　　(上午8:30-11:30下午14:30-17：30)

　　电子邮箱：[email protected]

　　(二)网上听证

　　网上听证，将在腾讯大楚网( hb.qq.com )设置立法听证专题网页，采取图文直播形式，同步推送武汉第三方听证现场情况，并根据立法听证内容设置若干窗口，公众可通过腾讯大楚网立法听证专题网页、腾讯新闻APP湖北页卡发表意见、进行评论。

　　网上听证时间：10月31日9：00-11月6日21：00。

　　(三)基层听证

　　基层听证，选择确定武汉市江岸区百步亭社区管委会、秭归县九畹溪镇人民政府、谷城县人民法院、利川市政府法制办、仙桃市中星电子材料有限公司等5个基层立法联系点，于10月下旬就近组织开展。基层听证具体事宜，在基层立法联系点当地媒体、网站另行公告。

　　三、立法听证报告

　　省人大常委会法规工作室在立法听证结束之日起7日内，根据本次立法听证的总体情况(包括第三方听证、网上听证、基层听证)，制作听证报告，全面、准确、客观反映各方面意见，提交作为省人大常委会审议、修改草案的重要参考。

　　四、其他事项

　　(一)《湖北省消费者权益保护条例(草案)》全文，请登录湖北人大网( www.hppc.gov.cn < target=_blank>www.hppc.gov.cn> )“《湖北省消费者权益保护条例(草案)》立法听证”栏目、腾讯大楚网( hb.qq.com )查询。

　　(二)对草案的其他意见和建议，可以书面形式或者电子邮件形式反馈省人大常委会法规工作室(邮政编码：430071电子邮箱：[email protected])。

　　                                                                                                                                                                                            湖北省人大常委会办公厅

　　                                                                                                                                                                                                      2017年10月11日