上海浦东机关青年争着“被减员” 到基层工作

　　上海浦东的一项新政，“动”了区级机关公务员的“饭碗”。今年年初，医者出身的浦东新区区委书记沈晓明对外宣布，将在浦东新区的区级机关数量和区级机关编制上“动刀子”—其中，区级机关内设机构数将核减15%，区级机关2014年编制也要核减15%。

　　浦东新区区委副书记、组织部长冯伟介绍，改革后的内设机构由原来的29个减少至17个，机关编制从264名减少至198名。最引人关注的是“减人”。符合哪些条件的人会被“核减”，“核减”后这些人会去哪里，人数减少后是否会对原有机关工作提出挑战？

　　这项给机关“瘦身”的工作，听起来“大气”、“给力”，但在实际操作过程中，却颇考验政策制定者的智慧。

　　 年轻人抢着“被减员”

　　正常来说，机关里头要“减员减编”，机关干部应该想尽办法不被“核减”才对。但在浦东，机关里的公务员，尤其是那些年纪轻、成长快的公务员，却争着要进入“被减员”的15%“小名单”里。

　　这跟浦东核减15%区级机关编制的一个细节关系密切。被“核减”掉的公务员，不是被辞退了，而是通过“专岗专编”的形式，到基层的街道、乡镇、村居社区工作。

　　原来在浦东新区区委办公室综合处任主任科员的叶挺告诉记者，今年5月，经过竞争，“每两个人报名只有1个能被‘录取’”，区委办有七八名公务员进入15%的序列。

　　在区委办，竞争的标准有两条：第一，优秀的后备干部；第二，没有基层经验者优先。根据这两条，叶挺被优先“选”进15%的行列。他是区里的“青年干部调研对象”，又有一年不到的外企工作经验，因此顺利进入15%的队伍里。

　　在浦东新区区政府办公室担任过主任科员的陈杰也是15%之一。今年5月进入洋泾社区综合管理服务指挥中心担任副主任以前，他已经在区府办工作了10年，在综合处、督察处、秘书科、应急处、市民服务热线等处室工作过，“我想真正到基层去看看，跨部门协调个事儿究竟有多难？看看为什么上面下发的政策，基层会不执行，是不是政策本身就有问题？”

　　陈杰告诉记者，区府办里“报名”进15%的年轻人也不少，“选拔”过程还有笔试和面试等环节。

　　记者了解到，根据《党政领导干部选拔任用工作条例》早已明确规定的“两年以上基层工作经历”的选拔任用条件，对年轻公务员而言，进入15%的队伍，正好满足了“补基层经历”的需求。