浙江出台《浙江省行政处罚裁量基准办法》

          近日，浙江省通过了《浙江省行政处罚裁量基准办法》（以下简称《办法》），行政处罚的自由裁量权有了“紧箍咒”。

　　《办法》明确规定，行政处罚裁量基准是指行政处罚实施机关在法律、法规和规章规定的裁量范围 内，对公民、法人和其他组织违反行政管理秩序的行为，据以确定是否处罚、作出何种类别和幅度的处罚及其具体适用情形的细化、量化标准，行政处罚实施机关可 以在不与法律、法规和规章相抵触的情况下变通适用裁量基准。

　　《办法》规定，省级行政主管部门要对法律、法规和规章规定的由本系统执行的行政处罚进行梳理，并对可以细化和量化的裁量事项制定行政处罚裁量基准。同时，鉴于在实际操作中，针对某一具体个案适用行政处罚裁量基准，可能会发生处罚明显不当的情形。

　　《办法》还规定，行政处罚实施机关应当在作出行政处罚决定之前，告知当事人处罚的依据、事实、理由以及裁量基准，并在行政处罚决定书中予以阐明。（摘自国务院法制办网站）