浓缩人大历史 彰显制度力量

展现荆楚民主政治光辉历程伟大实践

早在2014年秋，由省人大常委会主办的“光辉历程、伟大实践——纪念湖北省人民代表大会成立60周年图片展”办得非常成功。随后，省人大常委会领导研究决定摄制一部反映人民代表大会制度和湖北人大工作的电视片。

“电视片要处理好四个关系：根本政治制度与湖北实践的关系；党的领导与人大工作的关系，始终贯穿党的领导这根红线；人大工作与‘一府两院’的关系；昨天与今天的关系，既要反映最新成就，又要有历史厚重感。”省人大常委会党组书记、常务副主任李春明说，“宗旨就是宣传湖北民主法治建设的巨大历史成就，彰显人民代表大会制度这一根本政治制度的巨大优越性，进一步坚定中国特色社会主义的道路自信、理论自信和制度自信。”

脚本是电视片摄制成功的关键。省人大常委会办公厅成立工作专班，认真回顾、总结、研究人大60多年来历史和成就，翻阅了无数资料，脚本11易其稿，秘书长办公会议专题讨论脚本，并提出了重要修改意见，根据领导专家的意见又进行了多次修改。省委宣传部常务副部长、省广电台台长王茂亮对摄制工作非常重视，指示广电部门要把省人大电视片当作精品工程来做，协调抽调精兵强将组成摄制组，省人大常委会领导亲自审看了脚本和样片。

为捕捉到鲜活的镜头，摄制组冒着酷暑走南闯北，深入基层和赴北京、天津拍摄采访。制作期间，费尽心血找了很多珍贵历史资料，如省一届人大一次会议同期声，是从中央人民广播电台资料库找到的，是1954年之后在我省第一次播放。毛片完成后，字斟句酌反复加工润色，有3次重新配音、配乐。为了在省十二届人大四次会议期间播出，摄制组经常加班到夜深人静，有时甚至熬通宵。拍摄过程中，全国人大法律委员会主任委员乔晓阳、全国人大常委会预算工作委员会副主任姚胜，在万忙之中专门安排时间接受采访；原省人大常委会副主任李夫全年逾古稀，仍全力配合采访2次。

电视片在内容上分8个板块，即：序、光辉历程、立法保障、依法监督、决定重大事项、选举任免、履职为民和结尾，总体脉络是按照光辉历程与依法履职的辉煌成就展开。党的领导是做好人大工作的根本，把省委召开人大工作会议、加强对人大工作的领导这些重要内容放在光辉历程中体现；自身建设是做好人大工作的基础，把相关内容与对14个机构的介绍也放在光辉历程中展现。在具体内容与典型事例的选取上，总体考虑是既要有普及性的，又要有专业性的。让老百姓看得懂，能对人大有初步了解；干部看了受启发，增加知识。

聆听湖北民主法治建设铿锵足音

《牢记人民重托》全景式反映省人大成立60多年来履职行权的光辉历程和伟大实践，深刻揭示了我国人民代表大会制度具有显著的优越性和强大生命力。播出当晚，在城镇、乡村、工厂、学校，广大干部群众围坐在电视机前聚精会神地观看，一些地方和单位还组织了集体收看。许多在省人大工作多年的退休干部生怕错过了收看时间，早早守候在电视机旁。当晚收视率在省内同时段节目中排名第二，在全社会引起强烈反响、引发强烈共鸣，纷纷给予充分肯定和高度评价。。

播出翌日，姚胜给省人大常委会机关有关领导发来短信：“电视记录片做得很好。通俗易懂，是宣传人民代表大会制度的一个好形式、好范例，应予推广。”省人大常委会委员、省人大教育科学文化卫生委员会副主任委员江作苏说：“电视片一是有历史感。昨日的社会现象就是今天的沉淀历史。画面的壮观，反映了背后历史的活跃，观之令人心动。二是有变化感。人大60多年是变化着的实践，真实记录这个丰富历程，具有信息的原汁原味的价值。三是有内省感。带有情感的电视片能够呼唤人的内省情结，健康的社会需要凝聚力和文化向心力，这是一种正能量。”

“人大电视片具有强烈的视觉和听觉冲击力，观后对省人大工作形成印象：务实、求真、有为、有威。全片紧扣人大职权，一一道来，非常清晰，也是人大制度的宣传片，普及了人大制度的常识。片中人大代表履职事例真实再现，增强了人大代表为人民的历史使命感，凸显了片名《牢记人民重托》。”中南财经政法大学法学院教授、省人大法制委员会委员胡弘弘说。

“《牢记人民重托》非常准确地宣传了省人民代表大会的历史发展，宣传了人民代表大会制度及其历史责任，画面不落俗套，解说通俗易懂，为百姓所接受。我的亲朋好友（其中有一位退休军级干部）都说看得懂、拍得好，上了一堂法制课。”省人大常委会原副秘书长彭岚说起观后感，激动之情溢于言表。

武汉市人大常委会研究室副主任张卫红说，专题片挖掘了很多珍贵史料，生动再现了湖北人大60多年的光辉历程和巨大成就；通过鲜活事例再现了在鄂全国人大代表、省人大代表为民代言的履职实践和显著成效。该片是一部不可多得的讲好“人大故事”的精品力作，对于坚持和完善好人民代表大会制度具有很强的说服力、感染力。

省委政研室干部余爱民从头到尾认真观看了专题片，称湖北人大60多年来的巨大成就很震撼、很感动！并当即赋诗一首：“牢记人民重托，堪称精品佳作。弘扬民主法治，彰显湖北特色。布局山川大气，表述溪流活泼。一曲精美乐章，壮我荆楚魂魄。”

正出席省十二届人大四次会议的省人大代表陈菊珍对专题片赞不绝口：“专题片制作得很好，通俗易懂。作为一位人大代表，通过观看专题片，更加激起了自己为民履职当好代表的沉甸甸责任感。”罗田县人大常委会主任卢国祥在黄冈代表团审议省人大常委会工作报告时发言，省人大常委会用1年时间拍摄省人大电视片，并在省人大会议开幕当天播出，给大会献了一份厚礼，体现了省人大使命感和对人大代表的尊重。蕲春县人大常委会主任陈跃新表示，专题片关于人大工作的珍贵史料多，讲道理让专家说，讲故事让当事人说，生动具体。作为基层人大工作者，看后感到使命崇高，任重道远。

“看后心情特别激动，特别震憾。作为一部系统反映人大工作的电视片，在政治性、思想性、艺术性和可视性方面做到了有机统一。综合运用‘政论+文献+纪实’等多种表现手法，极大增强了本片的思想深度和文化价值。有益于我们更加坚定对中国特色社会主义的道路自信、理论自信和制度自信。”曾担任街道人大联络处主任、现任共青团荆州市委副书记刘艳，看完此片情不自禁给从事人大工作的朋友打电话。

“《牢记人民重托》以人民代表大会制度的湖北实践为样本，以全景视野、多元角度，采用翔实的第一手材料和大量珍贵的历史资料，展现了湖北人大60多年的光辉历程和巨大成就，全面介绍了人民代表大会制度的运作方式、机构设置和发展历程，揭示了人民代表大会制度是我国的根本政治制度及其优越性。电视片综合运用多维采访，广角拍摄，聚焦透视等形式，注重经验总结与典型展示相结合，理性概括与亮点呈现相结合，举中国旗帜，讲湖北故事，真实生动，说服力强。这部片子既是湖北人大工作亮点纷呈的电视专题片，也是弥足珍贵的历史纪录片；既是人民代表大会制度内涵深刻的展示片，也是具有高度理论性的普法宣传片。记录片的真实性与政论片的思辨性相辅相成，宣传片的说服力与展示片的冲击力相得益彰，有历史的厚重感，也有时代的深刻性。”湖北广播电视学会副会长、秘书长李利克以一名电视领域权威的视角，作出了经典评价。（楚仁）