洪湖市着力解决“两权”登记“三难”问题

　　近日，洪湖市政府召开政府常务会议，专题审议农村宅基地和集体建设用地登记发证工作方案，决定采取政府主导，部门配合，乡镇村组共同参与的模式，着力解决了“两权”登记工作“三个难点”。

　　一、着力解决从业队伍不足问题。市政府成立由常务副市长牵头，财政、国土、规划、农业、林业、水利、电力、交通等部门和四湖管理局、乡镇政府参与的“两权”登记指挥部。针对各乡镇国土资源所青年骨干队伍严重不足的实际情况，由乡镇政府联络全市各村委会，每个村安排2—3名村组干部配合国土调查队伍，做好土地勘测、权属指界、资料收集等相关工作，所有指定村组干部由市政府“两权”登记指挥部备案，由市政府保障其工资薪酬。

　　二、着力解决工作经费保障难问题。围绕全市20万宗地的总规模，结合地方财政现状，采取财政预算挤出一点、从土地出让金上列支一点、国土资源部门自筹一点，向上争取一点的办法，安排5200万元的基本经费预算。初步打算在2014—2016年，每年安排不低于1500万元的办法来保障全市的“两权”登记发证工作。

　　三、着力解决矛盾纠纷调处难问题。针对部分农村居民已建成的农村住宅缺少完整的权属资料，宅基地占用面积超过规定标准，一户多台分户，集体土地使用权和国有土地使用权证书并存等问题，在8月全市“两权”登记发证工作全面铺开后，市政府“两权”登记指挥部每月定期召开工作例会，结合本地实际一事一议，妥善处理好历史遗留问题。