守望蓝天——沙洋县开展农作物秸秆露天禁烧和综合利用

    新华网湖北频道７月２０日电（何长青）今年夏收时节，家住沙洋县五里铺镇杨集村的村民李娟娟感受到了生活的某些变化。“往年这个时候，到处焚烧秸秆，浓烟滚滚，眼睛都睁不开，窗户上总是一层灰，今年基本看不到了。”摸摸窗台，看看自己手指，李娟娟笑着说。

    十里铺集镇上经营服装生意的张女士也很高兴：“往年夏收的时候要戴口罩，店里的衣服也要盖上薄膜，今年开展秸秆露天禁烧，就不用这样了。”

    变化源自秸秆禁烧。由于农作物秸秆露天焚烧基本杜绝，居民普遍感觉空气质量良好。沙洋县是如何做到的？

     秸秆禁烧空气好

    今年２月１日，湖北省十二届人大三次会议表决通过《关于农作物秸秆露天禁烧和综合利用的决定》，要求从５月１日起全省行政区域禁止露天焚烧秸秆。

    决定就是命令！今年４月，在夏收来临之前，沙洋县未雨绸缪抓好秸秆露天禁烧和综合利用工作。该县成立了县秸秆露天禁烧工作领导小组，制定下发了《２０１５年沙洋县秸秆露天禁烧实施方案》，明确了秸秆露天禁烧和综合利用的路线图、时间表，层层签订了秸秆禁烧工作责任状，细化了责任清单、任务清单。县“四大家”领导严格落实分片包保责任制，严格督办检查。

    推进秸秆禁烧和综合利用，破解群众思想制约、强化环保观念是前提。该县利用移动、联通、电信手机平台，向全县农户发送秸秆禁烧信息５万余条。精心编印《致农民朋友的一封信》《秸秆露天禁烧宣传手册》《湖北省人民代表大会关于农作物秸秆露天禁烧和综合利用的决定》等宣传册１０万多份，发放到每个农户、张贴到每个村组。同时发挥社会力量，成立沙洋县“小蓝帽”志愿者宣传队，组织开展“小手拉大手”等活动，深入村组、农户“面对面”宣传秸秆露天禁烧和综合利用知识，现场宣讲３８４９人次，出动宣传车辆１２００余台次，营造了全面推进秸秆禁烧和综合利用的良好环境。

    推进秸秆禁烧和综合利用，严巡查、严督办，是关键。该县推行县镇村三级巡查机制，做到巡查无缝隙、无死角、无盲区，力争责任区“不点一把火，不冒一处烟，不黑一块田”。 ５月６日晚，沙洋县环保局秸秆禁烧巡查组发现，曾集镇蔡庙社区有一处火点，正冒青烟，实地查看确定为油菜秸秆焚烧。该局按规章程序下达处罚决定书，对当事人进行说服教育，并处以５０元罚款，沙洋县开出湖北秸秆禁烧首张罚单。今年夏收，该县共对８起露天焚烧秸秆行为进行了现场处罚。同时，对发生焚烧秸秆行为的镇、区，予以通报，严格挂牌督办。

    “截至６月２日，我县夏收６５万亩油菜、３０万亩小麦全部收获完毕。”沙洋县环保局总工程师郑良介绍，今年，秸秆禁烧和综合利用取得显著成效。

    “最显著的就是空气环境质量明显好转。”郑良拿出一份空气质量监测报告。报告显示：今年５月份与去年同期相比，该县ｐｍ１０平均浓度由每立方米２１２．６微克下降至每立方米１６６微克，下降率２１．９％；ｐｍ２．５平均值由每立方米１４９．８微克下降至每立方米９４．４微克，下降率３７％。

     变堵为疏利用高

    沙洋是一个农业生产大县，也是一个农作物秸秆产出大县。每年的油菜、小麦、水稻、玉米、花生、黄豆、棉花等农作物的秸秆产量近百万吨。

    不让烧，田野的秸秆往何处去？“肥料化、原料化、饲料化、燃料化、基料化，基本可以解决秸秆出路问题。”沙洋县农机局局长彭开权介绍。

    “秸秆综合利用，最方便、最快捷的方式就是秸秆直接粉碎还田做肥料。”彭开权介绍，今年夏收，全县共投入各类农业机械４２００台，其中跨区作业机械９５０台，机械化收割油菜秸秆粉碎还田面积达５０万亩，占收获面积的８５％以上；小麦机收秸秆还田达２７万亩，占收获面积的９０％以上。

    说到秸秆还田的好处，彭开权给记者算了一笔账：全县每亩油菜产生秸秆３１６公斤，粉碎还田后按５０％折合化肥计算，可节省化肥开支２４．８元。秸秆还田，亩产增产稻谷３３．２公斤，增收８５元。综合测算，油菜秸秆粉碎还田实际只增加成本约１５元／亩，每亩油菜秸秆还田节本增效实际效益为９５元／亩。

    刘斌是荆门市有名的养牛专业大户。２０１２年７月，他看到秸秆回收的商机，专门成立沙洋县科牧秸秆饲料有限公司，投资５００多万元，建起３０００多平方米的厂房，购置了大型玉米青贮收割机、秸秆打捆机以及配套的货车１６台套，常年收购玉米、花生、水稻、油菜等各类秸秆，实现秸秆收集、销售一条龙，大力发展秸秆回收产业，每年可以为公司带来２００多万元的利润。

    眼下正是收玉米秸秆的时候，刘斌开着玉米青贮收割机四处收秸秆，忙得不可开交。在李市镇新灯村的玉米地里，记者只见一台大型玉米青贮收割机在田间来回穿梭，一根根玉米秸秆成排倒下，瞬间就被转化成玉米秸秆粉末装车。机器轰鸣声中，记者找到了在田头指挥收割的刘斌。刘斌介绍，他们是从６月份开始收割玉米秸秆的，现在有３台机器玉米青贮收割机在田间作业，以每亩２０——３０元的价格回收农户的玉米秸秆，每天可收割７００吨玉米秸秆。

    “我们基本上不愁销，８０％以上的玉米秸秆粉末以每吨１８０元的价格，在田里就直接发给一些大型养殖场搞青贮窖，然后剩下的一小部分我们就打成玉米青贮包，可以储存三到五年，以每吨３６０元的价格进行出售。”刘斌介绍，他们公司的秸秆在随州、襄阳、武汉，山西、陕西等地都很畅销，主要是作为青贮饲料的原料销往各大养殖场。去年他们公司收购了３万吨秸秆，今年目前已经以每吨３００元的价格收购了３万多吨油菜、小麦、玉米秸秆，今年估计收购各类秸秆达到１０万吨。

    更重要的是，换个思路，往日“废料”变成了原料。

    ７月１７日，记者在荆门环星循环农业发展有限公司生产车间看到，大量的稻壳和油菜等农作物秸秆，经过超细粉碎，再通过热压成型，生产出各种抢手的塑木型材。

    “我们的机械设备吃进去的是废弃的稻壳和农作物秸秆，吐出的是各种各样具有环保、防水、耐腐、防虫、阻燃、循环利用等牲特征的塑木型材。”荆门环星循环农业发展有限公司总经理陈忠庚介绍，该公司２０１１年９月，投资５０００多万元，建设１０万吨稻壳及农作物秸秆综合利用项目。２０１４年８月，项目建成投产，可年处理１０万吨稻壳、秸秆，生产８万吨超细稻壳粉、２万吨秸秆粉、１万吨塑木型材。该公司以每吨３００—５００元的价格从附近的米厂收购稻壳，收购各种农作物秸秆，经过循环利用，生产成稻壳粉、秸秆粉和塑木型材，把过去的废弃物经过加工每吨可以卖上８０００多元。

    “目前采购塑木型材的客户非常多，产品供不应求。”陈忠庚信心满满地说，今年１０月，他们将投资３０００多万元，扩大生产规模，再建设１万吨塑木型材生产线２ 条，更好地满足广大客户的需求。届时，该公司可年消化农作物秸秆２０万吨，生产８万吨超细稻壳粉、９万吨秸秆粉、３万吨塑木型材。

    沙洋县通过肥料化、燃料化、饲料化、原料化、基料化“五化”方式处理秸秆，今年夏季秸秆综合利用率达９５％，比上年提高１２个百分点，推动了循环经济发展。

     秸秆禁烧任重道远

    农作物秸秆露天禁烧令实施两个多月，虽然沙洋县在秸秆露天禁烧和综合利用方面取得了一定成效，但距离“不点一把火，不冒一处烟，不黑一块田”的要求和群众关于加快秸秆高效利用的期盼相比，还有一定差距。要实现全面露天禁烧，依然任重而道远。

    禁烧面临很多难点，到底难在哪里呢？彭开权介绍，首先是部分农户受传统思想和传统做法的影响，没有充分认识到焚烧秸秆对土壤和环境破坏的严重性，认为即使不焚烧秸秆，就是采取秸秆粉碎还田或者低茬收获后清运油菜杆、麦草，也会影响农作物播种质量和植保效果，不如“一把火”烧了省力省时省钱。其次是机械作业效率低、农户种地成本大。按限茬收获和粉碎还田作业，收割机作业效率大幅降低，不但增加了作业成本，而且减慢了收获进度，农机手认为必须提高作业价格，但农户又不能接受，以致出现农机手不愿下田作业，农户抱愿作业价格高，种地成本增加。再就是秸秆收购点太少，收购点与农田太远，农户卖秸秆运输成本高，秸秆市场收购量小，价格低，甚至出现清运中后期没人收购，大部分堆放在了地头或沟旁。秸秆收购企业觉得利润薄，运输难，人手不够、堆场不够、机械不够，不愿主动上门收购秸秆。

    彭开权建议，一方面要加大打击力度，严惩露天焚烧秸秆行为；另一方面政府要加大对秸秆利用的投入，对秸秆综合利用的农民和企业给予一定的补贴，让秸秆变“金条”，使群众主动清运出售，实现从焚烧到舍不得烧的转变。

    清新空气、清洁水源、舒适环境、宜人气候是广大人民群众对幸福生活的美好向往和共同愿望。只要我们不断加大宣传力度，加大监督执法力度，加大政策扶持力度，彻底转变广大农民的思想观念，深刻认识秸秆露天禁烧和综合利用和重要性和必要性，让秸秆焚烧及综合利用从“共识”走向“自觉”，沙洋的天空将会更蓝、更美！

（责任编辑：连迅）