“法警司村+”联调联动 点亮基层法治之光

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在湖北省仙桃市毛嘴镇桃源大道西侧，有一个只有4人的“小法庭”——仙桃市人民法院毛嘴人民法庭。毛嘴法庭虽小，但辖4个乡镇和1个国有林场，辖区人口达32万。多年来，毛嘴法庭坚持以人民为中心的发展理念，主动融入城乡基层社会综合治理体系，全力参与毛嘴镇“法警司村+”联调联动工作，打造矛盾纠纷“一站式”联调机制，有力维护了社会公平正义与和谐稳定。

创新联调机制 发展新时代“枫桥经验”

毛嘴镇是仙桃市经济强镇，被誉为“中国女裤之都”，多次获评“楚天明星镇”“湖北百强乡镇”。近年来，随着毛嘴镇区城镇化建设和服装产业园区规模不断扩大，各类社会矛盾纠纷日益突出，特别是镇村“小矛盾”快速增长，矛盾纠纷呈现多元化。

为有效化解矛盾纠纷，2019年5月，毛嘴镇法庭、派出所、司法所、村委会加各职能部门建立“法警司村+”联调联动机制。“法”是指人民法庭法官，“警”是指派出所民警，“司”是指司法所工作人员，“村”是指村（居）委会综治专干，“+”是指律师、法律服务工作者、人民调解员、镇直相关职能部门、企业及社会团体。

村镇发生矛盾，首先由村镇工作人员组织调解，法庭提供法律咨询，司法所参与矛盾纠纷会诊，7日内调解不成的，移交派出所依法处理；若当事人申请立案，由法庭组织诉前调解。“法警司村+”联调工作机制有效整合了资源，激发了多方面参与的积极性、主动性和创造性，形成了人人参与矛盾纠纷调解、人人争当“主人翁”、人人受益的“平安共同体”。

“以前，我们的工作就是审案，相对程序化一些。现在，通过多元化联动，把更多矛盾纠纷化解在萌芽状态，这也是基层法官工作的一个变化。”毛嘴法庭庭长马敏说道。在她看来，组织诉前调解，看似增加了法官工作，但实际上通过多部门联动，能够快速有效化解纠纷矛盾，反而节约了司法资源。

毛嘴法庭积极参与毛嘴镇社会综合治理工作，及时提出法律建议，推动矛盾纠纷化解走向以法院为主导的“多元化”，为全面推进乡村振兴保驾护航。

注重源头化解 全力维护社会稳定

在矛盾纠纷化解工作中，毛嘴法庭坚持突出源头治理，实现了矛盾纠纷发现得早、化解得了、解决得好的工作目标。

2021年3月，仙桃市毛嘴镇一餐馆老板李某雇张某帮厨，并安排张某住在自家二楼，张某洗澡时因操作不当导致一氧化碳中毒身亡。张某家人连夜赶到毛嘴镇，情绪非常激动，扬言要采取非正常手段处理问题。

毛嘴法庭法官迅即与毛嘴镇综治办、派出所、司法所多部门赶赴现场，与张某家人谈话，释法说理，稳定情绪，迅速稳控了局面。

考虑到张某是家里的顶梁柱，其意外身亡给家庭造成巨大打击，李某餐馆刚刚开业，经济上也不宽裕，法官在一个多月的时间里，多次组织双方调解，细心安抚，并以案说法，析之以理，双方最终达成了调解协议。

建立“法警司村+”联调机制以来，毛嘴镇坚持从源头入手，打预防，巧调解，先后化解重大矛盾纠纷31起，有效维护了社会稳定，减轻了当事人诉累。

服务中心工作 司法助力乡村振兴

毛嘴法庭坚持围绕中心，服务大局，依托“法警司村+”联调机制，司法助力乡村振兴。

2020年7月，毛嘴镇某公司员工杨某受工伤，与企业矛盾激烈，杨某亲属多次采取堵门等手段，阻挠企业正常经营。毛嘴法庭迅速调查了解相关情况，组织双方进行调解，圆满化解了这一纠纷，既维护了群众合法权益，又为企业发展提供了良好法治环境。

毛嘴法庭还靠前参与优化营商环境大会战，组织干警对口联系重点企业，与企业负责人面对面交流，主动提供法律咨询服务，开展企业法律风险防范宣讲，优先办理涉企案件，赢得企业的好评。