治理污染再加把劲

张志锋

一些地方官员明知转型升级很重要、很必要，但一遇到现实问题就纠结万分。治污，需要牢固树立并切实贯彻“绿色发展”理念，需要建立并完善科学有效的政绩考核体系和责任追究制度

　　前一段时间，华北黄淮等地雾霾频现，成为严冬的热话题。好空气不能指望风力，说到底要靠积极、科学、有效的治理。

　　治污不易，但事在人为。西部一个城市的产业以石化、冶炼为主，空气污染曾长期是心肺之患，老百姓意见较大。前些年，当地政府下决心治理，打响了治污攻坚战，加大力度转方式、调结构、治污染，同时撤换了工作不力的环保局长。经多方努力，终于使得空气质量好转。

　　能否有效治理空气污染，提升“气质”，各级领导干部的态度和作为至关重要。2013年前8个月，青海西宁市空气质量优良天数竟然不足一半，连续两次进入全国74个重点考核城市空气质量“黑榜”前十名。青海省领导坐不住了：治污不是干不干的问题，而是必须干、必须干好，刻不容缓。政策措施定了，关键在干部、在执行。省政府明确要求：从当年9月起，如果西宁市空气质量再上“黑榜”，市里要向省政府做检查；治污要对老百姓负责，谁不负责，拿谁问责。从西宁市到各县区、乡镇街道，层层传导压力，从严治吏，铁腕治污。几个月后，西宁空气质量进入正数第一梯队，此后，年度空气质量优良天数的比率一直维持在70%以上。

　　当然，各地产业结构、地理环境、气象条件千差万别，治霾并非一味加压力就能快速见成效。但只要踏石留印地真抓实干，久久为功地有效施策，治理雾霾就能不断取得成效，并逐步积小胜为大胜。

　　雾霾成因复杂，归根到底源于人类生产、生活的不当排放。从对雾霾高发区域的污染源分析来看，工业企业是污染的大头。一些企业为追求利润最大化，偷排超排污染物，政府必须着眼长远着眼可持续发展，对企业的排污行为加以严格约束，以此倒逼转方式、调结构。一些地方官员明知转型升级很重要、很必要，但一遇到现实问题就纠结万分。有的不想转，因为习惯了传统的路径依赖，这是惰性使然；有的不会转，不会创新，不懂求变，这是能力不足；有的不敢转，深陷“增速焦虑”，担心GDP账面不好看，影响升迁，这是个人有小九九。

　　要促使一些地方的领导干部在治理污染、保护环境方面再加把劲，需要牢固树立并切实贯彻“绿色发展”理念，需要建立并完善科学有效的政绩考核体系和责任追究制度。人们期待出现更多坚定不移走绿色发展之路的领导干部，“既要绿水青山，也要金山银山”，带领群众共同打赢污染防治攻坚战和持久战。