湖北开出首张汽车反垄断罚单 宝马经销商被罚162万
汽车反垄断调查已蔓延至湖北。昨日，湖北省物价局就省内部分宝马经销商以售后保养、精品费等名义统一加收PDI检测费一事，召开“宝马提醒告诫会”。宣布对省内4家宝马经销商处以93.79万至15万元不等的罚款，共计162.67万元。据悉，这是湖北汽车领域开出的首张反垄断罚单。
实施价格同盟操纵PDI收费
PDI俗称“新车检测”，是新车在交车前必须通过的检查。一般来说，由于新车从生产厂家到达经销商处经历了上千公里的运输路途和长时间的停放，为保证新车的安全性和原厂性能，PDI检查必不可少。
PDI检测属于售前检测，并非售后服务。但据湖北省物价局省价格监督检查与反垄断分局局长丁木云介绍，在实际情况中，湖北部分经销商利用行业技术和信息优势，采取不与汽车同时在公开醒目位置标价，而是以购车合同明确的方式收取“PDI检测费”、“精品费”等误导消费者，使其以为PDI是在购车后享受的实质性服务，此行为属于价格欺诈行为。
不仅如此，调查还显示，部分宝马在鄂的经销商通过直接或间接方式统一PDI检测费标准，达成并实施价格同盟，操作市场价格。
湖北省物价局价格监督检查与反垄断分局副局长严荣光透露，2014年1—2月份，宝马在汉的4家经销商通过会议、邮件、电话等形式，对宝马销售过程中收取PDI范围、标准等4项进行协商，达成价格同盟。依据我国《反垄断法》第13条和反价格垄断规定的相关规定，上述4家销售公司的行为构成了价格垄断协议行为。
罚款总额5倍于PDI收费
严荣光透露，在2014年2—6月份，上述4家经销商中的3家，分别实际收取PDI检测费20.16万、7.56万、1.38万元。湖北省物价局对以上4家公司分别处以93.79万元、34.16万元、19.72万元、15万元的罚款，共计162.67万元。
粗略计算，本次对经销商的罚款总额是其通过PDI获得不当收益的5倍多，这是为何？对此，丁木云介绍，按照《反垄断法》规定，对涉嫌垄断的企业处罚额度是当年销售额的1%—10%。PDI属于售后所得，本次处罚是依据上述经销商2013年全年的售后营业总额，比例根据各个经销商配合调查程度、触犯反垄断程度等各有不同。
据悉，本次是湖北省汽车领域开出的首张反垄断罚单，同时也是全国汽车领域内开出的首张反垄断罚单。
汽车反垄断
6月
商务部发布通知，在全国范围内面向汽车企业开展地方政府垄断行为“摸底”调查
7月22日
国家发改委价格监督检查与反垄断局相关负责人确认已对汽车产业开展反垄断调查
8月4日
国家发改委反垄断调查小组突击调查奔驰上海办事处
8月13日
湖北省发改委开出汽车反垄断首张罚单
车企忙应对
7月25日
捷豹路虎中国率先宣布于8月1日起降低 3款车型售价
8月1日
一汽大众奥迪下调国产车型的原装备件价格
8月3日
奔驰中国宣布维修配件价格下调
8月8日
东风日产、广汽本田和广汽丰田宣布将下调部分零部件价格
维权
被“PDI”车主可向经销商索还费用
对于已经被“PDI”的车主，丁木云表示，按照国家《反垄断法》的规定，违法主体需承担民事责任。建议消费者保存好购车和PDI消费凭证，拨打12358价格举报电话进行维权，向经销商索还支出的PDI费用。
此外，记者还获悉，除宝马外，其他部分品牌车在鄂经销商也有利用PDI检测进行收费的情况，对此，丁木云表示，对于上述宝马经销商违规收取PDI的行为，已责令其停止。以后，对在汽车销售过程中仍然收取PDI检测费行为，将依法从重处罚。
关注
我省奥迪经销商涉嫌垄断案罚单或在下周开出
此前国家发改委已判定奥迪存在垄断行为，网上有消息称，罚款金额在2.5亿元左右。
对于目前较为关注的湖北11家奥迪经销商遭遇反垄断调查一事，丁木云在会上也给予了通报。据他介绍，目前此案已经进入行政处罚程序，省物价局正在依法处理。记者从知情人士处获悉，最终的处罚决定或将下周发出。
此前，在7月底时，为应对国家发改委的反垄断调查，奥迪曾宣布主动下调国产车型的原装备件价格。“零部件价格之和与整车销售价格的比值”(即“零整比”)也随之降低，以国产奥迪A6L为例，该车型的“零整比”从411%降至291%，理论上用户在使用和维修中付出的费用将相应减少。但由于降价配件主要集中于发动机、变速箱等耐用件上，也被众多网友吐槽称：“可能一辈子也不用换。”
除奥迪、宝马等遭遇反垄断调查外，昨日，雷克萨斯也承认正在接受国家发改委问询。同日，超豪华品牌玛莎拉蒂中国表示将就反垄断内容积极展开自查。
他山之石
对汽车零部件制造商 美日欧都开展反垄断调查
在美国、日本、欧洲等较为成熟的汽车市场，都已经展开了一系列针对汽车零部件制造商的反垄断调查。美国曾重罚过多家零部件垄断日企。
今年2月，日本轮胎制造商普利司通与美国司法部达成协议，承认操纵汽车零部件销售价格的行为违反了美国《反垄断法》，同意支付4.25亿美元的罚款，这是所有汽车零件商牵扯进反垄断调查中力度最大的罚款。 (编辑：丁喆)
