湖北最大污染环境入刑案开庭 黄石6企业14名老板受审
图为:庭审现场
楚天都市报讯 □本报记者高家龙 摄影:特约记者卢有申
昨日,我省首例因气体污染导致多人砷中毒的环境污染案,在黄石市下陆区人民法院开庭审理。当地6家企业的14名负责人站上被告席,以涉嫌污染环境罪被提起公诉,他们涉嫌在生产中非法排放含砷的有害气体,导致工厂附近49名村民砷中毒,数百人因尿砷超标住院治疗,造成经济损失800多万元。
此案为我省最大污染环境入刑案,在全国范围内也比较罕见,在证据采信、法律适用、刑罚裁量上无案例可循。其审判在全省、乃至全国对推动生态安全法治建设具有一定借鉴意义,此案将择日宣判。
118名村民查出尿砷超标
昨日,随着砷污染案公审,黄石市大王镇上街村村民刘合春终于盼来一个交待。他家中有4人在这起重大砷污染事件中被检查出尿砷超标,4岁的孙子也不幸成为受害者。
噩梦始于去年10月。当时,黄石经济技术开发区大王镇鹤鸣贩村9位村民出现四肢发麻、无力的症状,其中两位老人甚至有呼吸困难、抽搐、昏迷等症状,经武汉市职业病医院确诊为尿砷超标。
消息一经传开,大王镇周边几个村的村民蜂拥前往武汉体检,陆续有人被诊断为尿砷超标。砷污染波及到大王镇32个行政村中的10个村,生产生活受影响人口接近1.2万人。大王镇上堰村是一个重灾区,该村有七成村民不同程度出现中毒症状。
村民们四下找原因,最终将罪魁祸首锁定为附近的几家冶炼工厂。这些企业私自排放不明气体,被村民称为“毒烟”。去年11月6日,100多名村民将冶炼工厂包围,推倒公司招牌及部分生产设施。
砷污染事件发生后,黄石市委、市政府高度重视,去年11月10日,市委书记周先旺迅速赶到大王镇了解情况,要求把治疗放在第一位,确保患者生命安全。此外,全面检测环境、关停涉污企业、查处涉案人员的工作也快速推进。之后一周时间,黄石市果断将所有涉事企业的12根烟囱全部炸毁,将其生产设备、厂棚和厂牌全部拆掉。黄石市对大王镇重点人群主动筛查,共采集尿样11906份,检出尿砷超标118人,累计住院894人,其中住院治疗458人,入院观察436人。最终,卫生部门确诊此次砷污染事件中有49人砷中毒。
6企业涉嫌排放含砷污染物
由于砷污染事件造成村民慢性砷中毒,达到刑事立案标准,去年10月底,黄石市公安局环保警察支队开始侦办此案。
昨日,黄石市公安局环保警察支队长黄开广介绍,经过深入调查,警方发现砷污染区域的几家企业在从事冰铜、冰镍冶炼过程中,不按要求安装烟气检测系统,放任含砷超标污染气体排放,这些企业基本上没有通过环评,且无专门的污染防治人员。
结合环保等部门的检测结果,警方初步认定该事件是由6家企业长期非法排放含砷污染物所致。他们分别是阳新县金宝矿业有限公司、阳新县银源环保科技有限责任公司、大冶市力拓工贸有限公司、阳新莲花矿业有限公司、阳新县鑫旺矿业有限责任公司,以及阳新县星火有色金属有限公司。其中银源环保科技有限责任公司排放的污染物砷超标尤为严重,据检测,其超过国家标准247倍。随后,警方将这6家涉事企业的14名负责人抓获归案,并移交检察机关提起公诉。
14人涉嫌污染环境罪受审
昨日庭审现场,上百名人大代表、政协委员、受害村民代表以及媒体记者参加了旁听。
公诉机关指控6家企业的14名被告人为了牟取暴利,不顾污染环境造成的后果,导致农民种植的庄稼死亡,村民出现尿砷超标症状,严重损害他人身体健康,涉嫌犯污染环境罪。
经调查,2008年至2013年期间,上述6家企业非法从事冰铜、冰镍冶炼过程中,不按国家规定距离建立生产厂址,未经环评擅自扩建生产线,燃烧自制含砷超标的原料,导致排放气体含砷浓度超过安全标准,不按照环境保护主管部门要求安装防治污染设备,放任砷污染物的排放,含砷污染物产生量共计684.01吨,严重污染该地区环境,导致该区域49名村民中毒,造成公私财产损失863159元,造成其他各项损失7419813元。
此外,公诉机关还指控,部分公司,未办理用地手续,私自在耕地上从事工业生产,破坏了耕地的耕作层,涉嫌犯非法占用农用地罪。
14名被告人聘请18名辩护律师,控辩双方围绕砷污染物的排放量、污染造成的损失金额等争议焦点展开交锋。
7名官员此前被依法量刑
这些企业长期超标排放污染物、违法处置危险废物、擅自扩大生产规模等违法生产经营行为,屡禁不绝。黄石市有关部门调查发现,该污染事件与当地市、县两级环保部门相关责任人、乡镇党政部门负责人的监管失职、玩忽职守、滥用职权和受贿行为存在直接的因果关系。
黄石市决定对原黄石市环保局副局长彭玉成、原黄石市经济技术开发区环保局局长洪亨龙、原阳新县环保局副局长吴远松、原阳新县环保局副局长王海标、原阳新县环保局环境监察大队大队长姜礼政以环境监管失职罪、受贿罪立案侦查,对原大王镇党委书记石显芳以玩忽职守罪、受贿罪立案侦查,对原阳新县交通局局长周光来(大王镇前任党委书记)以滥用职权罪、受贿罪立案侦查。目前,上述7人均被作出有罪判决。
大王镇砷污染事件教训惨痛,黄石市已关停该市300多家“五小”企业。目前,黄石规划部门正在对大王镇82平方公里镇域面积进行全域规划,对所有32个村村庄规划设计,新型社区也正在进行选址论证,将大王镇建成现代农业示范园区。