荆门水务局在精准扶贫中彰显水务作为

（王世文）8月29日，荆门市委、市政府召开全市精准扶贫工作推进会，荆门市水务局作为市直部门唯一代表，在会上作了典型发言。 

荆门市委七届七次全会发出坚决打赢扶贫开发攻坚战的动员令以来，该市水务局带着感情、带着责任、带着使命，做实水利服务扶贫攻坚的“硬底盘”，实现了良好开局。 

以水为先，思路定向。荆门市水务局把解决饮水难、用水难、用水贵等水问题作为扶贫攻坚的第一要务来抓，明确了“一个重点、两个目标、三个突破”的工作思路。突出“一个重点”，即扶贫的重点集中在让贫困村的群众早日喝上安全水、放心水。实现“两个目标”，即通过工程建设，努力控制水旱灾害，保障群众生命安全和用水安全目标。加快“三个突破”，即在工程布局、资金投入、拓宽致富渠道上突破，努力实现项目到村、效益到户，带动区域经济社会发展。 

规划引领，项目定位。荆门水务局正在抓紧制定“十三五”全市水务发展总体规划、贫困地区农村饮水安全工程建设规划、水利工程建设专项规划和水利扶贫攻坚工作方案。同时，全面实施贫困地区水利扶贫“五大行动”：一是农村饮水安全行动。到2018年底全面解决贫困村11万人口的饮水安全问题。二是农田灌溉保障行动。将小农水重点县项目向贫困乡镇倾斜，整村连片推进，力争旱涝保收。三是防洪抗旱减灾行动。加强中小河流治理和山洪灾害防治，提高水安全保障能力。四是水保生态建设行动。加强水土流失治理，改善人居环境。五是农村水电开发行动。积极发展小水电代燃料工程建设，实施农村水电站增效扩容改造工程。 

目前，荆门市正以贫困乡镇为单元，建立水利扶贫项目库，实行3年滚动管理并扎实开展前期工作。谋划了10类334个水利项目，将在“十三五”期间陆续实施，重点向贫困乡镇、贫困村倾斜。对已列入相关规划的水利扶贫项目，建立了“绿色通道”，优先立项、审批、建设，做到项目安排精准、资金使用精准、扶持目标精准、扶贫效果精准。 

点供菜单，靶向定策。荆门水务局量身定做了水利扶贫政策菜单：一是安全饮水补助资金在中央、省人均补助366元的基础上，市、县两级财政补助到人均800元。二是从市、县两级土地出让收益中提取的用于农田水利建设资金，给予贫困地区重点支持。三是建立县级维修养护基金，将贫困村水利工程纳入小型水利工程维修养护范围给予经费支持。四是按照贫困地区水利投入高于所在县市区20%-30%的原则，确保项目落地、资金落地、效益落地。