水利部召开全国农田水利改革现场会

  （厅农水处）2016年1月4日至5日，全国农田水利改革现场会在云南曲靖召开。会议深入贯彻落实中央新时期水利工作方针和有关中央经济工作会议、中央农村工作会议精神，总结推广云南等地农田水利改革试点经验，部署推动全面深化农田水利改革工作。国务院副总理汪洋出席会议并讲话,水利部部长陈雷就农田水利改革工作作了专门部署。中农办、国研室、水利部、发展改革委、财政部负责同志参加会议，水利部、云南省汇报农田水利改革情况，江苏、辽宁、甘肃等省进行了交流发言。

会议充分肯定了深化农田水利改革取得的明显成效，深刻总结了农田水利改革进程中积累的宝贵经验，精辟论述了深化农田水利改革的重要意义，对深化农田水利改革工作作出全面部署。会议要求要认真贯彻落实党的十八届五中全会、中央经济工作会议、中央农村工作会议精神，按照创新、协调、绿色、开放、共享的发展新理念，加快理顺体制、健全机制，推动农田水利建设进入科学发展、良性运行的轨道，为推进农业现代化提供强有力的支撑。

汪洋副总理强调，农田水利是农业发展的突出短板。补齐这块短板，必须依靠深化改革，激发市场主体活力，调动农民和社会力量参与农田水利建设积极性。要加快完善农业水价形成机制，通过定额管理、累进加价，协商定价、精准补贴等办法，既不增加农民负担，又促进农业节水，创造有利于农田水利发展的市场环境。要创新投融资体制，发挥财政资金“四两拨千斤”的作用，利用民办公助、先建后补、税收优惠、政府与社会资本合作等方式，吸引社会资金投入农田水利建设。要深化水利产权制度改革，明晰所有权、放活经营权、保障收益权，促进农田水利设施良性运行、有效管护。要尊重群众首创精神，鼓励基层大胆探索，做好试点示范工作，及时推广各地好的经验和做法，增强改革的带动力和影响力。国家水利建设资金和相关支持政策要向改革进展快、成效好的地区倾斜。

陈雷部长就深化农田水利改革作出具体安排。一要贯彻藏粮于地藏粮于技战略，加快重大农业节水工程建设，在水土资源条件较好的地区新建一批灌区，大规模推进中小型农田水利建设，加快完善农田水利基础设施网络。二要推进农业水价综合改革，探索建立农业水权制度，完善农业水价合理形成机制，建立精准补贴长效机制，加强农业用水计量设施建设。三要创新农田水利建设模式，完善农田水利组织发动机制，强化行业监管和技术指导，加快推进专业化社会化建设管理。四要深化农田水利设施产权制度改革，明晰工程产权，落实管护主体、责任和经费，加快健全长效运行管护机制。五要深化农田水利投融资体制改革，继续加大公共财政投入力度，落实水利金融支持相关政策，鼓励社会资本参与农田水利建设，加快形成多元化多渠道筹资机制。六要健全基层水利服务体系，进一步健全乡镇或流域水利站，完善农民用水合作组织和专业化服务体系，加快提升基层水利管理能力和服务水平。

湖北水利厅厅长王忠法、副厅长周汉奎参加了会议。