恩施市水利水产局多措并举整治“中梗阻”

（王胜佳）近年来，为杜绝“中梗阻”（特指各级党政机关中层干部在行使权力过程中居关设卡、以权谋私，给投资者制造麻烦，给基层和群众办事设置障碍，导致政令不通、执行不力、效能低下的现象）现象发生，恩施市水利水产局在预防和治理“中梗阻”方面多措并举，取得较好效果。 

强化业务培训。今年来，该局组织参加各级培训6次102人参加。本局组织了全员参加的水政监察、防汛抗旱、农村供水、工程管理、信息自动化等培训，干部职工整体素质进一步提高。 

强化政务公开。对现有的行政审批事项按照要求及时进行清理；深化政务公开、党务公开、事务公开。将水法律法规适用范围、水利规费征收标准、行政审批及许可的事项、办结时限等在网上和办公场所进行公开告知；在办公室摆放桌牌，所有工作人员实行“亮牌上岗”。适时更新办公楼门口的政务公开栏，将局机关干部职工的政治面貌、工作职责、门牌号、电话号码、监督电话进行公示。 

加强监督检查。实行局班子成员包片联系乡镇水利工作制度，各班子成员经常下去采取看、问、查、访的方法，规范工作和服务流程，彻底整治存在问题。今年该局对6名中层干部进行轮岗交流，对7名工作人员进行岗位调整，解决了基层慵、懒、散等问题。同时，加强社会监督，在社会各界聘请有政风行风监督员，实行政风行风监督。 

强化制度建设。不断完善各项规章制度，严格执行领导责任制、服务承诺制、首问责任制、限时办结制、干部考评制、责任追究制等制度。认真做好废、改、立工作。目前新建修订完善了30多项制度，新出台了水利廉政20条规定。通过制度的废改立，规范权力运行，用制度管人管事。 

强化责任追究。对群众举报信件，督促有关部门限期办结，保证件件有答复。对党员干部苗头性、倾向性问题，争取做到早发现、早提醒、早纠正、早查处，并加强信访监督、批评教育、诫勉谈话，防止小问题变成大问题。年初，局主要负责人对局机关干部、乡镇水利管理站站长和农村供水公司经理及分公司经理进行集中戒勉谈话，近日又进行了集体约谈；严格问责处理，对中梗阻行为实行零容忍。今年该局对3名工作人员慢作为现象在大会点名批评，对查出的违规违纪的问题的，积极协助纪检检察部门调查处理。通过问责处理，达到了警醒一人，教育一批，治理一片的效果。