襄阳:市残联圆满完成 “十三五”残疾人辅具服务工作任务
“十三五”期间,襄阳市残联根据《湖北省残疾人康复服务“十三五”实施方案》精神,大力加强残疾人辅具服务工作规范化建设,不断提升辅具服务能力、服务质量。全市为听障儿童和持证残疾人适配助听器844台;为24679名残疾儿童和持证残疾人提供辅助器具;为肢体残疾人适配假肢728例;辅具流动服务车服务残疾人7200人次。全市残疾人基本辅具适配服务率90%以上。
一是督办考核,扎实推进辅助器具服务规范化建设。根据《湖北省残疾人辅具服务机构规范化建设考评细则》等规定要求,市残联制定出台《襄阳市残疾人辅助器具服务规范化建设实施方案》,加大督办考核工作,各县(市、区)残联从机构定位、职能与任务、规模和设施、设备配置、规范管理、适配流程等方面,扎实推进辅具服务规范化建设达标创建工作。完善制度,规范项目管理和服务流程。市残联制定出台《襄阳市残疾人辅具适配服务管理暂行办法》《襄阳市残疾人辅具服务项目采购产品管理办法》等管理文件,进一步规范了全市辅具项目采购产品的接收和物资管理、账务管理、固定资产登记管理、数据库录入管理、适配发放管理等项目管理和服务工作流程。各县(市、区)残联严格遵守项目采购招标、资金管理制度,认真落实残疾人辅助器具免费发放“五公开、一规范”规定。摸清底数,科学制定辅具采购分配方案。市残联坚持需求导向,完善辅具需求调查制度,利用残疾人基本服务状况和需求专项调查的相关数据及这一工作平台,摸清全市残疾人辅助器具服务需求,根据广覆盖、保基本、可持续的原则,科学制定我市的辅助器具服务方案、年度采购分配计划,做好辅助器具服务的信息化管理、绩效评估工作。县(市、区)残联每年与扶贫办联合下发辅具需求调查通知,借助精准扶贫工作队力量,深入残疾人家中开展辅具需求调查工作,确保不漏村、不漏户、不漏人。加大配套经费投入,推进辅具服务提质扩面。市、县(市、区)财政完善辅助器具服务保障政策,将辅助器具适配服务纳入基本公共服务内容,优先保障残疾儿童、持证残疾人获得基本辅助器具适配服务,除中央省级辅具资金外,全市配套投入400万元资金用于辅具、假肢、助听器适配等,提高辅具适配覆盖面。
二是广泛宣传,推广普及辅助器具应用知识。全市各级残联联合相关部门,利用“爱耳日”“爱眼日”“全国助残日” “全国残疾预防日”等残疾人重大节日契机,动员社会力量,面向残疾人及公众编写通俗易懂,贴近生活的辅助器具知识宣传读物、影像资料,广泛开展残疾预防宣传教育活动,普及辅助器具应用知识,提高公众对辅助器具的认识。定期举行精准康复扶贫辅具下乡活动,充分发挥辅具流动服务车作用,推进辅具服务进山区、进基层、进家庭。
三是加强培训,建立残疾人辅具人才数据库。各级残联以实施实名制培训为抓手,加强辅具骨干人才培养,提升残疾人辅具服务专业化水平。加强辅具服务数据库管理。各县(市、区)残联组织开展残疾儿童和持证残疾人辅具需求调查,做好辅具需求调查数据、精准康复服务数据的准确录入、综合管理和动态更新。搭建网上辅具服务平台,为残疾人及其亲属提供辅具知识宣传、政策咨询、辅具申报等服务。抓好辅具专业人员培训工作。市残联加大辅具专业人才尤其是学科带头人的培养力度。结合实施精准康复服务、社区和家庭康复训练指导、残疾预防等工作,抓好基层辅具专业技术人员、社区康复协调员培训工作,提高基层工作人员的服务水平。全市辅具专业技术人员参加各级各类康复辅具培训班350人次。