十堰：市残疾人事业“十三五”发展规划纲要出台

近日，十堰市人民政府印发了《十堰市残疾人事业“十三五”发展规划纲要》（以下简称《纲要》）。

《纲要》指出，“十二五”以来，全市残疾人社会保障制度稳步推进，基本公共服务能力不断完善，广大残疾人生存发展状况得到显著改善。3万多残疾人享受了城乡低保，1.7万农村残疾人实现脱贫，4万多名残疾人得到康复救助服务。与此同时，残疾人仍然是社会最困难的群体，在基本生活、医疗卫生、康复、教育、就业、社会参与等方面还存在许多困难，社会扶残助残意识还有待进一步提升，52673名残疾人扶贫脱贫任务还十分艰巨。

《纲要》确定了“十三五”时期的主要目标：到2020年，全市残疾人权益保障制度基本健全，残疾人充分纳入社会保障制度体系，在对象范围、保障内容、待遇标准等方面实现有效衔接，切实保障残疾人的基本生活，解决残疾人的特殊需求和特殊困难。农村贫困残疾人家庭实现脱贫，城镇生活困难残疾职工实现解困脱困，城乡残疾人家庭收入大幅提高，普遍享有基本住房、基本养老、基本医疗、基本康复，生活有保障，居家有照料，出行无障碍。残疾人基本公共服务体系更加完善，以居家为基础、社区为依托、机构为支撑的功能完善、规模适度、覆盖城乡的残疾人服务体系基本建立。残疾人工作发展体制机制更加完善，政府主导、社会支持、市场推动，将更加广泛的社会资源用于残疾人事业，促进残疾人事业与全市经济社会协调发展。

《纲要》提出了五方面主要任务：一是保障残疾人基本民生（加大残疾人社会救助和保障力度；完善残疾人福利补贴制度；落实残疾人普遍参加基本养老保险和基本医疗保险；优先保障残疾人基本住房；加快发展残疾人托养照料服务）；二是促进城乡残疾人及其家庭就业增收（依法推进按比例就业和促进集中就业；大力支持残疾人就业增收；确保农村贫困残疾人家庭如期精准脱贫；加强残疾人就业服务和劳动保障监察）；三是提升残疾人基本公共服务水平（强化残疾预防；实现残疾人普遍享有基本康复服务；加强辅助器具推广和适配服务；提高残疾人受教育水平；丰富残疾人文化体育生活；全面推进无障碍环境建设；建立残疾人基本公共服务标准体系）；四是依法保障残疾人平等权益（加大残疾人权益保障执行力度；依法开展残疾人法规宣传和监督；创新残疾人权益保障机制）；五是凝聚加快残疾人小康进程的合力（大力发展残疾人慈善事业；广泛开展志愿助残服务；加快发展残疾人服务产业；完善政府购买服务政策；营造有利社会环境；协调推进城乡区域残疾人小康进程）。